MAI MULTE NOUTATI LEGISLATIVE
2 octombrie 2023 Ordinul 2436/2023 Ghid privind reglementarile specifice În domeniul deșeurilor
Ordinul 2436/2023 se dorește a fi un "compendiu" al legislației de deșeuri, trecând prin definițiile și cerințele marii majorități a actelor normative din domeniul deșeurilor. Ghidul are un caracter larg și înțelegem, chiar dacă nu are un articol sau un preambul în care să lămurească cui se adresează, că în cele peste 200 de pagini reunește definiții, formulare, cerințe legale din legislația națională și europeană din domeniul deșeurilor. Scopul ghidului nu este de a clarifica situații discutabile/interpretabile din legislația deșeurilor, ci mai degrabă scopul este acela de a indica articole, anexe relevante din fiecare act normativ din domeniul deșeurilor. Sunt enumerate 927 cerințe în domeniul deșeurilor, acestea fiind grupate în mai multe secțiuni, dintre care amintim: Domeniul de aplicare și Definiții (8 cerințe); Evidența deșeurilor (21 cerințe); Răspunderea extinsă a producătorului, inclusiv SGR (136 cerințe); Prevenirea generării deșeurilor (26 cerințe); Colectarea deșeurilor (30 cerințe); Reciclarea deșeurilor (94 cerințe); Transportul deșeurilor, inclusiv a celor medicale (82 cerințe); Costuri cu deșeurile (55 cerințe); Responsabilitatea privind gestionarea deșeurilor (10 cerințe); Autorizarea și înregistrarea (32 cerințe); Planuri și programe (31 cerințe); Fluxuri speciale de deșeuri (143 cerințe); Transfer de deșeuri (18 cerințe); Raportare (76 cerințe), iar restul de circa 146 articole se adresează diverselor autorități cu atribuții în domeniul deșeurilor. Ghidul conține și unele inexactități, spre exemplu lista deșeurilor din anexa nr. 3 nu este conformă cu Decizia CE 2014/955/UE de modificare a Deciziei 2000/532/CE de stabilire a unei liste de deșeuri.
27 septembrie 2023 procedura de înregistrare a operatorilor economici care introduc pe piața națională STICLE PET DE BĂUTURI CU CONȚINUT DE PET RECICLAT, AMBALAJE ALTERNATIVE LA CELE DE PLASTIC DE UNICĂ FOLOSINȚĂ DIN ALTE MATERIALE SAU REUTILIZABILE și plastic reciclat pentru sticle PET de BĂUTURI
Ordinul 353/2023 a fost publicat în data de 25 septembrie în Monitorul Oficial și apare ca act normativ subsecvent al Ordonanței 6/2021 privind plasticul de unică folosință și al Ordinului 185/2023 privind declararea la AFM a anumitor produse de plastic de unică folosință. Ordinul se referă la procedura obligatorie de înregistrare într-un registru electronic pus la dispoziție pe site-ul AFM (AFM-APR) a operatorilor economici care introduc pe piața națională:
Înregistrarea trebuie realizată până la data de 24 noiembrie 2023 sau în 60 zile de la introducerea pe piața națională a obiectelor/materialelor din domeniul de aplicare. Înregistrarea se face pe bază de semnătură electronică, împuternicire, după caz și prin completarea unei cereri online. Pentru înregistrare sunt solicitate date obișnuite (date de identificare ale operatorilor economici, imputerniciți etc.), dar și un număr de înregistrare în Registrul Uniunii de tehnologii, reciclatori, procese de reciclare, sisteme de reciclare şi instalaţii de decontaminare, prevăzut de Regulamentul UE 1616/2022 sau numărul de înregistrare a notificării/cererii de la Ministerul Sănătăţii, conform prevederilor art. 9 alin. (1), art. 10 alin. (2), art. 17 alin. (2), respectiv art. 25 alin. (1) din același Regulament.
Nu sunt prevăzute sancțiuni până în prezent.
- plastic reciclat pentru a fi încorporat în sticle PET de băuturi,
- sticle PET de băuturi de până la 3 l cu conținut de plastic reciclat și
- alternative din materiale reutilizabile sau alte materiale decât plastic pentru anumite ambalaje de plastic de unică folosință (pahare pentru băuturi și capacele lor, recipiente pentru alimente cu sau fără capac, în special destinate a fi consumate pe loc).
Înregistrarea trebuie realizată până la data de 24 noiembrie 2023 sau în 60 zile de la introducerea pe piața națională a obiectelor/materialelor din domeniul de aplicare. Înregistrarea se face pe bază de semnătură electronică, împuternicire, după caz și prin completarea unei cereri online. Pentru înregistrare sunt solicitate date obișnuite (date de identificare ale operatorilor economici, imputerniciți etc.), dar și un număr de înregistrare în Registrul Uniunii de tehnologii, reciclatori, procese de reciclare, sisteme de reciclare şi instalaţii de decontaminare, prevăzut de Regulamentul UE 1616/2022 sau numărul de înregistrare a notificării/cererii de la Ministerul Sănătăţii, conform prevederilor art. 9 alin. (1), art. 10 alin. (2), art. 17 alin. (2), respectiv art. 25 alin. (1) din același Regulament.
Nu sunt prevăzute sancțiuni până în prezent.
11 august 2023 noul regulament european de baterii-deșeuri de baterii abrogă directiva bateriilor DIN 2006, începând cu 18 august 2025, dar intra în vigoare la data de 17 august 2023 și se aplică de la 18 februarie 2024
HG 1132/2006 transpune directiva care urmează a fi abrogată treptat de noul Regulament 2023/1542 și se așteaptă astfel, chiar dacă Regulamentele EU se aplică ca atare, o noua legislație națională să apară, posibil în cursul anului 2025, dar nu mai tarziu de 18 august, când trebuie să fie publicate acte normative naționale care să includă măsurile/sancțiunile naționale pentru neimplementarea cerințelor Regulamentului.
Regulamentul se aplică tuturor producătorilor, importatorilor și distribuitorilor de fiecare tip de baterie introdus pe piața UE, indiferent de origine, respectiv următoarelor categorii de baterii/deșeuri de baterii:
Regulamentul se aplică tuturor producătorilor, importatorilor și distribuitorilor de fiecare tip de baterie introdus pe piața UE, indiferent de origine, respectiv următoarelor categorii de baterii/deșeuri de baterii:
- Bateriile portabile
- Bateriile din mijloacele de transport ușoare (scutere electrice, mopede electrice si biciclete electrice) – LMT - nou adăugate în legislație
- Bateriile auto (destinate să alimenteze sistemele auto de pornire, iluminat ori de aprindere) - SLI
- Bateriile pentru vehicule electrice (baterii de tracțiune) – EV - nou adaugate
- Bateriile industriale (proiectate pentru stocarea energiei în medii private sau casnice, pentru propulsie în transportul feroviar sau aerian și transport maritim)
- Bateriile care sunt încorporate sau adăugate la alte produse sau care sunt proiectate pentru a fi încorporate sau adăugate la alte produse.
- calculul amprentei de carbon pentru bateriile industriale si cele pentru LMT (mijloace transport ușoare)
- conținutul obligatoriu de material reciclat în bateriile industriale, EV (electrice vehicule), LMT și SLI (baterii auto de pornire, iluminare și aprindere) - după 12 luni de la data primei publicări de către Comisie a listei “organismelor notificate” (cele care verifică dacă situația declarată este reală)
- rate noi de colectare pentru baterii portabile (prima modificare în 2027) și LMT (începând din 2028)
- condiții de colectare pentru celelalte tipuri de baterii (SLI, industriale , EV)
- obiective de eficiență a reciclării
- definiții noi de ex.: pregătire pentru reafectare, reafectare, refabricare
- noi cerințe pentru etichetare, proiectare și informații obligatorii ce trebuie furnizate de producători/ importatori (calculare/declarație amprentă de carbon pentru bateriile pentru vehicule electrice, baterii LMT și acumulatori industriali reîncărcabili cu o capacitate > 2kWh; cerința de marcare a bateriilor cu etichetă și cod QR conținând informații cu privire la capacitate, performanță, termen de valabilitate și compoziție chimică; pașaportul digital cu informații despre modelul bateriei și modul de folosire pentru bateriile pentru vehicule electrice, baterii LTV și acumulatorii industriali reîncărcabili cu o capacitate > 2kWh; politica due dilligence pentru operatorii economici care introduc baterii pe piața UE (cu excepția IMM-urilor) - politică ce trebuie implementată începand cu 18 august 2025)
- Noile de rate de colectare sunt:
- pentru bateriile portabile obiectivele vor fi de:
- până în anul 2023 se păstrează rata de colectare de 45%
- până în anul 2027: 63%
- până în anul 2030: 73%
- pentru bateriile LMT, ținta de colectare va fi de 51% până în decembrie 2028 și 61% până în decembrie 2031
- pentru bateriile portabile obiectivele vor fi de:
18 iulie 2023 Ordinul 1151/2018 include pe lista cursurilor care pot fi organizate de firmele de formare și specialistul în managementul deșeurilor
Modificarea Ordinului 1151/2018, prin Ordinul 1052/2023, privind Lista specializărilor şi a perfecţionărilor pentru care furnizorii de formare profesională a adulţilor au dreptul să organizeze programe de formare profesională finalizate cu certificate de absolvire cu recunoaştere naţională pentru absolvenţii de studii universitare, a inclus și următoarele cursuri posibil a fi realizate de furnizorii de formare profesională:
- Manager al sistemelor de management de mediu
- Specialist în managementul deşeurilor
18 iulie 2023 Ordinul 572/2019 referitor la depunerea declaratiilor afm online a fost modificat
Procedura de înrolare în platforma AFM pentru declarații AFM online, prevăzută în Ordinul 572/2018, s-a modificat prin Ordinul 1908/2023. Modificarea se referă strict la faptul că împuternicirile notariale nu se mai trimit la AFM în original, fiind astfel suficientă încărcarea în platforma AFM a copiei scan a împuternicirii, semnată electronic.
22 iunie 2023 legea 175/2023 de aprobare a oug 125/2022 pentru modificarea legii fondului pentru mediu -OUG 196/2005
O nouă modificare a OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu (a doua în anul 2023) vine prin Legea 175/2023 de aprobare a OUG 125/2022. Modificările mai importante sunt:
- Taxa pentru așa numita "economie circulară", de fapt taxa de depozitare, va crește de la 80 lei/tonă la 160 lei/tonă în anul 2024, dar deșeurile de de tip CLO (compost like output) care rezultă din instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor municipale nu vor fi taxate la depozitare (CLO - „compost-like-output– deșeu organic maturat până la stabilizarea raportului C:N (carbon:azot) și reducerea nivelului de acizi grași, care poate fi utilizat pentru acoperirea depozitelor de deșeuri, pentru reabilitarea minelor abandonate și/sau a terenurilor contaminate, și/sau ca material de umplutură pentru lucrări de construcții. Aceasta poate conține material contaminat față de compostul finit și nu îndeplinește criteriile complete ale unui compost”).
- Măsurarea reciclării/valorificării pentru deșeurile de ambalaje pentru atingerea obiectivelor se va realiza la intrarea în instalațiile respective, fiind înlocuită sintagma deșeuri de ambalaje efectiv reciclate/valorificate.
- Din 1 iulie 2023 și partenerii OIREP/OTR (colectori, comercianți, brokeri etc., care raportează către OIREP/OTR) pentru deșeuri de baterii/acumulatori, EEE și anvelope trebuie să realizeze tranzacțiile prin SIATD (termenul inițial de 1 ianuarie 2023 nu a putut fi respectat pentru că aplicația nu a fost realizată, iar până acum se tranzacționau în SIATD doar deșeurile de ambalaje).
- Garanția pe care ar fi trebuit să o constituie toți cei care realizau tranzacții în SIATD, de 50 lei/tonă (raportat la anul anterior sau, după caz, la cantitatea contractată) se constituie în favoarea OIREP/OTR și nu în favoarea AFM; această garanție inițial era de 500000 lei/an.
- Taxa pentru neatingerea obiectivelor pentru EEE este redusă de la 4 lei/kg la 2 lei/kg pentru toate EEE-urile, mai puțin pentru cele din categoria 3, pentru care taxa este redusă de la 8 lei/kg la 4 lei/kg.
11 iulie 2023 Ordinul 1802/2023 - simbolul sgr (sistemUL returnare garantie pentru ambalaje primare nereutilizabile de băuturi)
Ordinul 1802/2023 aprobă simbolul ambalajelor nereutilizabile și returnabile, purtătoare de garanție. Acestea sunt ambalajele primare din sticlă, plastic sau metal, cu volume cuprinse între 0,1 l şi 3 l, utilizate pentru bere, mixuri de bere, mixuri de băuturi alcoolice, cidru, alte băuturi fermentate, sucuri, nectaruri, băuturi răcoritoare, ape minerale şi ape de băut de orice fel, vinuri şi spirtoase. Ambalajele SGR pot fi predate începând cu 30 noiembrie 2023, contra garanției de 0,5 lei/bucată. Marcajul SGR este un simbol unic la nivel național, ușor de recunoscut și de înțeles de către cosumatori și este marcă înregistrată a autorității publice centrale pentru protecția mediului, alături de un cod de bare (EAN). Producătorii de produse ambalate SGR sunt obligați să marcheze ambalajele introduse pe piața națională cu acest simbol, direct pe ambalaj, pe eticheta produsului sau pe eticheta suplimentară. Simbolul trebuie să fie vizibil, lizibil, durabil și să nu se suprapună cu un alt element grafic de pe ambalaj/etichetă. Codul de bare aplicat pe ambalajul SGR/eticheta produsului trebuie să conțină informațiile despre greutatea și volumul ambalajului și identitatea producătorului. Producătorii înscriși în SGR beneficiază gratuit de dreptul de a aplica marcajul SGR pe ambalajele SGR care intră pe piața națională. Este astfel interzisă introducerea pe piața națională de produse ambalate în amablaje SGR fară acest marcaj.
21 iunie 2023 Ordin 1446/2023-procedură DE emitere certificate de biomasă
Legea 220/2008, cu ultima modificare în 6 ianuarie 2023, se referă la promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile, iar la art. 3 din lege, biomasa este nominalizată ca posibilă sursă de energie regenarabilă, "purtătoare" de certificate verzi. Prin Ordinul 1446/2023 sunt stabilite normele de emitere a certificatelor de origine pentru biomasa provenită din deșeuri industriale și municipale, în vederea valorificării prin digestie aerobă, pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile. Deșeurile care se pot preta procesului sunt enumerate în anexa 1 a procedurii și sunt: 15 01 03 (deșeuri de ambalaje de lemn), 16 03 06 (deșeuri organice), 17 02 01 (lemn), 19 02 06 (nămoluri de la tratarea fizico-chimică), 19 08 09 (amestec de grăsimi şi uleiuri de la separarea amestecurilor ulei/apă conţinând numai uleiuri şi grăsimi comestibile), 19 12 07 (lemn din tratare deșeuri), 19 12 12 (deșeuri și amestecuri de deșeuri de la tratarea mecanică a deșeurilor), 20 01 01 (hârtie şi carton), 20 02 08 (deşeuri biodegradabile de la bucătării şi cantine), 20 01 25 (uleiuri şi grăsimi comestibile), 20 01 38 (lemn din gospodării), 20 02 01 (deșeuri biodegradabile), 20 03 02 (deșeuri din piețe), 20 03 04 (nămolul din fosele septice), 20 03 06 (deşeuri de la curăţarea canalizării), fiind lăsate în afara listei deșeurile 03 01 01 (deșeuri de scoarță și plută) și 03 01 05 (rumeguș, talaj, așchii, resturi de placă aglomerată etc.).
Pentru certificate de biomasă pot să aplice furnizorii de biomasă: colectori, salubriști, producători de deşeuri biodegradabile - persoane juridice, operatori ai instalaţiilor de tratare a deşeurilor. Instalațiile beneficiare ale furnizării de biomasă sunt instalaţiile de digestie anaerobă ce produc, prin procesul tehnologic, energie electrică (acestea trebuie să fie acreditate ANRE pentru aplicarea sistemului de promovare a energiei regenerabile prin certificate verzi, conform Legii 220/2008).
Conform Ordinului certificatele se emit de către autoritățile locale de mediu (APM-uri), pe baza unor documente menționate în ordin, iar constatarea corectitudinii informațiilor din aceste documente se face de către comisarii GNM.
Pentru certificate de biomasă pot să aplice furnizorii de biomasă: colectori, salubriști, producători de deşeuri biodegradabile - persoane juridice, operatori ai instalaţiilor de tratare a deşeurilor. Instalațiile beneficiare ale furnizării de biomasă sunt instalaţiile de digestie anaerobă ce produc, prin procesul tehnologic, energie electrică (acestea trebuie să fie acreditate ANRE pentru aplicarea sistemului de promovare a energiei regenerabile prin certificate verzi, conform Legii 220/2008).
Conform Ordinului certificatele se emit de către autoritățile locale de mediu (APM-uri), pe baza unor documente menționate în ordin, iar constatarea corectitudinii informațiilor din aceste documente se face de către comisarii GNM.
14 iunie 2023 OUG 52/2023 de modificare a unor acte normative in domeniul apelor
Legea apelor 107/1996, dar si OUG 107/2002 se modifică prin această Ordonanță de urgență, iar cele mai importante schimbări sunt legate de prețul apei aferent sistemul de contribuţii, plăţi, tarife şi penalităţi pentru activităţile specifice şi serviciile comune de gospodărire a resurselor de apă. Spre exemplu, prețul pentru utilizarea resurselor din apă de suprafață pentru consumatorii industriali a crescut la 83,97 lei/mii mc de la 35 lei/mii mc, iar în cazul utilizării apei subterane, prețul a crescut de la 45 lei/mii mc la 95,59 lei/mii mc. Penalitățile pentru apele uzate deversate în cursuri de apă de suprafață au crescut, spre exemplu pentru suspensii valoarea actuală este de 23,35 lei/mii kg, față de cea prevăzută în OUG 107/2002 de 8,9 lei/mii kg.
30 mai 2023 legea 141/2023 de modificare a legii 278/2013 privind emisiile industriale
Modificarea legii emisiilor industriale, Legea 278/2013 (forma actualizată), s-a făcut în primul rând pentru a crește valoarea sancțiunilor aplicate pentru funcționarea fără autorizație integrată de mediu sau fără respectarea condițiilor din aceasta. Plângerea împotriva procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor emis de comisarii GNM nu va mai suspenda sancțiunea complementară de suspendare a activității obiectivului pentru situațiile de funcționare fără autorizație integrată de mediu sau cu nerespectarea condițiilor din aceasta. De asemenea, pentru anumite fapte contravenționale, prevăzute la art. 73 din lege, nu se va mai putea aplica avertisment!
18 FEBRUARIE 2023 inca un tip de declaratie afm, conform ordinului 185/2023
Ca urmare a cerințelor din Ordonața plasticlui de unică folosință (Ordonanța 6/2021), a fost emis și publicat în Monitorul Oficial Ordinul 185/2023 care conține modelul de Declarație AFM prin care se declară produsele de plastic de unică folosință la care se referă Ordonanța 6/2021 (pahare pentru băuturi din plastic și/sau parțial din plastic cu sau fără capac, recipiente pentru alimente din plastic și/sau parțial din plastic - de tip ambalaje de desfacere, PET-uri de băuturi de până la 3 litri). Prin Formularul de declaratie se cere ca pentru anul 2022 să se declare cantități (tone) și număr de bucăți din produsele respective introduse pe piața națională, dar și cantitățile de deșeuri de ambalaje de plastic de tip sticle de plastic colectate de OIREP-urile contractate de producătorii responsabili. Termenul de depunere a Declarației este 25 februarie 2023, iar acesta se depune online, pe platforma AFM.
16 ianuarie 2023 noi prevederi privind aplicarea vizei anuale pentru autorizatia/autorizatia integrata de mediu
Prin Ordinul 3309/2023 s-a modificat Ordinul 1150/2020 privind procedura de vizare anuală a autorizației de mediu. Modificarea principală se referă la situația în care deținătorul autorizației de mediu depune solicitarea de viză după cele 60 zile premergătoare datei de emitere a autorizației de mediu (prevăzută de Ordinul 1150/2020), situație în care autoritatea de mediu poate decide dacă acordă viza anuală. Dacă nu este posibil, se aplică art. 17, alin. 3 și 4 din OUG 195/2005 privind protecția mediului (suspendarea autorizației de mediu de către APM, după o notificare prealabilă în care se poate acorda cel mult 60 de zile pentru îndeplinirea obligaţiilor, iar dacă nu sunt respectate obligațiile, autorizația de mediu se anulează).
O altă modificare a vechiului Ordin dă posibilitatea APM să stabilească necesitatea realizării vizitei în teren, prevăzută de procedura de vizare, luând în considerare criteriile de la art. 6, alin. 2 din procedură (reclamații, nerespectarea monitorizării etc)
O altă modificare a vechiului Ordin dă posibilitatea APM să stabilească necesitatea realizării vizitei în teren, prevăzută de procedura de vizare, luând în considerare criteriile de la art. 6, alin. 2 din procedură (reclamații, nerespectarea monitorizării etc)
15 ianuarie 2023 S-a modificaT OUG 92/2021 privind regimul deșeurilor
Legea 17/2023 a modificat, completat și aprobat OUG 92/2021 privind regimul deșeurilor și a intrat în vigoare la 12 ianuarie 2023. Modificările mai importante se referă la:
- criterii și condiții obligatorii pentru ca anumite deșeuri să își înceteze statutul de deșeu sau să fie considerate subproduse,
- transportul deșeurilor,
- colectarea separată a unor categorii noi de deșeuri din cele municipale (textile și deșeuri periculoase),
- revizuirea autorizațiilor de mediu pentru agenții economici care tratează deșeuri,
- cerințe privind desemnarea responsabilului de deșeuri și raportarea deșeurilor către autorități,
- noi fapte considerate infracțiuni.
30 septembrie 2022 oU 133/2022 de modificare a ou 92/2021 privind DEȘEURILE ȘI A LEGII 101/2006 PRIVIND SERVICIUL DE SALUBRIZARE
Două acte normative importante din domeniul deșeurilor (OU 92/2021 privind regimul deșeurilor și Legea 101/2006 privind serviciul de salubrizare) s-au modificat odată cu publicarea în Monitorul Oficial a OU 133/2022:
- Modificările OU 92/2021 sunt relevante pentru UAT-uri, proprietarii/administratorii de depozite de deșeuri municipale și se referă în principal la modul de aplicare a taxei pentru economia circulară (prevazută de OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu) - numai pentru cantitățile de deșeuri destinate depozitării. Se prevede de asemenea, posibilitatea revizuirii Planurilor județene de gestionare a deșeurilor “în baza investiţiilor necesare pentru conformarea cu programele de finanţare”.
- Pentru Legea 101/2006 a salubrizarii apar mai multe modificari, legate în special de delegarea serviciului de salubrizare și de modul de stabilire a tarifelor pentru salubrizare, iar pentru aplicarea acestor noi prevederi sunt necesare clarificari și viitoare norme metodologice.
22 septembrie 2022 oUG 125/2022 de modificare a oug 196/2005 privind fondul pentru mediu
Modificarea OUG 196/2005 intră în vigoare pentru unele prevederi la data publicării, iar pentru cele mai multe modificări - la 1 ianuarie 2023 și este importantă pentru următoarele categorii de agenți economici:
- cei care au obligații la AFM pentru introducerea pe piața națională de ambalaje, pungi de plastic, anvelope;
- colectori, valorificatori, salubriști, brokeri - în relație/parteneri OIREP/OTR (inclusiv pentru atingere obiective anvelope);
- OIREP-uri/OTR-uri, inclusiv cei care realizează obiective pentru operatorii economici care introduc pe piața națională anvelope;
- schimbarea punctului de măsurare a deșeurilor de ambalaje reciclate (până acum - încredințare pentru reciclare/ valorificare, de acum înainte - efectiv reciclate);
- introducerea unei garanții financiare de 500000 lei pentru colectorii/valorificatorii/salubriștii/brokerii în relație cu OIREP/OTR;
- cerințe noi legate de declarare a unor informații privind grosimea perenților pungilor de plastic de transport;
- exceptarea de la obligația de plată/declarare ecotaxă a pungilor de uz casnic, în anumite condiții;
- redistribuirea către producători a unor eventuale sume de plată stabilite de AFM în sarcina OTR-urile, după executarea garanției finaciare a OTR-urilor.
5 septembrie 2022 o hotărâre de guvern pentru înființarea registrului retox
HG 1008/2022 are ca scop înființarea registrului național ReTox - pentru informare toxicologică în legătură cu pericolele pentru sănătate ale amestecurilor chimice pentru uz industrial. ReTox apare ca urmare a cerinței articolului 45, alin. 1 din Regulamentul european CLP și va fi gestionat la nivel național de INSP (Inspectoratul Național de Sănătate Publică). Transmițătorii (așa cum sunt definiți aceștia de art. 2 al HG 1008/2022: importatorii și utilizatorii din aval de amestecuri chimice periculoase pentru sănătate, pentru uz industrial), dar și reprezentanții Direcțiilor de Sănătate Publică trebuie să introducă informațiile relevante prevăzute de anexa VIII partea B a CLP. ReTox va trebui să fie funcțional la 1 ianuarie 2024. Actul normativ va trebui implementat de către INSP și Direcțiile de sănătate publică, dar vor avea rol de transmitere de informații toți cei care importă, produc amestecuri chimice de uz industrial periculoase pentru sănătate, la fel ca și utilizatorii din aval.
1 august 2022 în 25 august 2022 intră în vigoare noua lege a precursorilor de explozivi - legea 250/2022
Vechea Lege 49/2018 a precursorilor de explozivi a fost abrogata prin acest nou act normativ, respectiv Legea 250/2022, ca urmare a intrării în vigoare în februarie 2021 a Regulamentului 1148/2019 privind precursorii de explozivi (Regulament).
În cele două anexe ale Regulamentului sunt enumerați precursorii de explozivi, substanțe ca atare sau în amestec pentru care există obligații pentru cei care le introduc pe piața națională, le dețin, distribuie, transportă, utilizează sau le generează ca deșeuri. Cerințele noii legi, modul de implementare, dar și sancțiunile aplicabile pentru neconformare se regăsesc în prezentarea alăturată.
În cele două anexe ale Regulamentului sunt enumerați precursorii de explozivi, substanțe ca atare sau în amestec pentru care există obligații pentru cei care le introduc pe piața națională, le dețin, distribuie, transportă, utilizează sau le generează ca deșeuri. Cerințele noii legi, modul de implementare, dar și sancțiunile aplicabile pentru neconformare se regăsesc în prezentarea alăturată.
29 iunie 2022 Ordin 1647/2022 - norme metodologice privind controlul transferului deșeurilor ȘI ORDINUL 1736/2022 - PROCEDURA DE ÎNREGISTRARE ȘI RAPORTARE ROAFM
Ordinul 1647/2022 prin Normele metodologice din anexa lui aduce unele precizări suplimentare, față de actele normative deja existente, pe tema transferului deșeurilor. Ca elemente de noutate amintim:
- înființarea Registrului ROAFM în care toți operatorii care valorifică deșeuri aduse din afara țării trebuie să se înregistreze;
- controlul deșeurilor și al bunurilor second hand la punctele desemnate de trecere a frontierei de către reprezentanții GNM sau ai autorității competente după caz, în timp real;
- importul/transferul deșeurilor în România se poate realiza numai către instalațiile de valorificare înregistrate în ROAFM.
27 iunie 2022 Ordin 1642/2022 de modificare a ordinului 572/2019 -depunerea declarațiilor la fondul pentru mediu
Actul normativ (Ordinul 1642/2022) intră în vigoare la 1 iulie 2022 și are ca scop principal renunțarea la depunerea declarațiilor la AFM pe suport hârtie, astfel că se elimină din Ordinul 572/2019 posibilitatea depunerii declarațiilor la AFM prin transmitere poștală. Alte modificări aduse de Ordinul 1642/2022 vechiului Ordin 572/2019 se referă la denumirea actului notarial necesar pentru înrolarea în aplicație a celor desemnați, alții decât reprezentantul legal ("Împuternicire notarială"), posibilitatea transmiterii declarațiilor AFM rectificative online (până acum se puteau transmite doar pe suport hârtie), procedura de înrolare în programul AFM în situațiile în care expiră semnătura electronică sau împuternicirea notarială. Declarațiile rectificative, chiar dacă se vor putea transmite online, trebuie însoțite pentru a fi validate, ca și până acum, de documente justificative, care se vor încărca în platforma online de Declarații.
11 aprilie 2022 OUG 38/2022 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în vederea eficientizării gestionării deşeurilor
Această Ordonanță de Urgență modifică de fapt două acte normative (OUG 92/2021 privind regimul deșeurilor și OUG 195/2005 privind protecția mediului) pentru a introduce ca infracțiune (în OUG 92/2021) incendierea, abandonarea, îngroparea deșeurilor și a substanțelor de orice fel, dar și eliminarea oricăror deșeuri altundeva decât în instalații care dețin autorizații de mediu. OUG 195/2005 privind protecția mediului, prin această modificare, introduce sub sancțiune necondiționată de prealabilă informare (cum era anterior), arderea miriştilor, turbăriilor, litierelor de pădure, a stufului, tufărişurilor sau vegetaţiei ierboase (3.000 lei la 6.000 lei, pentru persoane fizice, şi de la 25.000 lei la 50.000 lei pentru persoane juridice).
27 februarie 2022 Ordin 459/2022 privind procedura de desemnare a administratorului sistemului garanție returnare (sgr)
SGR este sistemul care trebuie să se aplice din 1 octombrie 2022, conform HG 1074/2021, pentru toate ambalajele primare nereutilizabile pentru băuturi (nominalizate explicit de HG 1074/2021: bere, mixuri de bere, mixuri de băuturi alcoolice, cidru, alte băuturi fermentate, sucuri, nectaruri, băuturi, răcoritoare, ape minerale, ape de băut de orice fel, vinuri și spirtoase) indiferent dacă ambalajele sunt din sticlă, plastic, metal și care au volume între 0,1- 3 l (inclusiv). Pentru aceste ambalaje HG 1074/2021 prevede atingerea unor obiective de returnare (art. 4, alin. 2) ce vor fi urmărite și raportate la AFM și autoritățile de mediu. Ordinul 459/2022 apare în contextul în care dosarele pentru desemnarea administratorului SGR ar trebui depuse la autorități până la data de 4 martie 2022. Sistemul va fi administrat de o societate comercială de tip SA, formată din asociații ale producătorilor de produse ambalate în ambalaje nereutilizabile și statul român. Administratorul SGR va fi desemnat pe baza evaluării după criteriile din anexa 2 a Ordinului și va trebui să îndeplinească criteriile de eligibilitate prevăzute de art. 5 din procedură (ex. să aibă ca acţionari asociații ale producătorilor care deţin împreună o cotă de piaţă de cel puţin 30%, raportat la numărul de unităţi de ambalaje SGR introduse pe piaţă în ultimul an fiscal încheiat anterior, capitalul social al societăţii să fie de minim 5 milioane lei și să își asume propunerea pentru mecanismul pentru dobândirea de către stat a calităţii de acţionar cu 20%).
24 DECEMBRIE 2021 HG 1265/20021 DE MODIFICARE A HG 788/2007 - APLICAREA REGULAMENTULUI 1013/2006 PRIVIND TRANSFERUL DEȘEURILOR
HG 788/2007 se referă la măsuri pentru implementarea în legislația națională a Regulamentului european 1013/2006 privind transferul deșeurilor. HG 788/2007 în noua formă actualizată prin HG 1265/2021, la decembrie 2021, prevede sancțiuni mai aspre pentru nerespecatarea cerințelor Regulamentului 1013/2006, înființarea unui registru al transferurilor de deșeuri către România, în care trebuie să se înscrie toți operatorii care vor să valorifice deșeuri aduse din afara țării (gestionat de AFM). Vor exista doar anumite puncte de frontieră prin care se vor putea introduce în țară deșeuri pentru valorificare, deșeurile vor trebui livrate direct instalațiilor de valorificare, iar instituțiile nominalizate cu atribuții de control, în plus față de Garda Națională de Mediu sunt: ANPC, Registrul Auto Român, Autoritatea Vamală Română, Ministerul Sănătăţii prin autorităţile de sănătate publică judeţene, Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi Ministerul Afacerilor Interne prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi Poliţia Română. Se vor controla și așa numitele transporturi de produse "second hand" de către GNM. Forma completă a HG-ului va intra în vigoare la data de 19 ianuarie 2021 și, pentru a putea fi aplicată, vor trebui emise în 30 zile mai multe Ordine de ministru.
2 SEPTEMBRIE 2021 ordonanța 6/2021 PRIVIND reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului
Prin acest act normativ se reglementează limitarea utilizării și introducerii pe piața națională a unor produse de plastic de unică folosință, prin:
1. INTERDICȚII: Anumite categorii de ambalaje și obiecte de plastic unică folosință (enumerate în anexa, partea B din Ordonanță) sunt interzise la introducerea pe piața națională, începând cu data intrarii in vigoare a Ordonantei - 2 septembrie 2021 (ex. bețișoarele de urechi, tacâmuri (furculițe, cuțite, linguri, bețișoare chinezești), farfurii, paie și agitatoare pentru băuturi, recipiente pentru alimente/băuturi din polistiren expandat, bețișoare pe care se atașează baloane; excepțiile se refera doar la domeniul medical, științific, medico-legal, de cercetare etc.).
2. REDUCEREA PROGRESIVĂ A CANTITĂȚILOR INTRODUSE PE PIAȚA NAȚIONALĂ: Operatorii economici care introduc pe piața națională anumite ambalaje de plastic de unică folosință (ex. pahare pentru băuturi, capacele acestora, recipiente pentru alimente de tip fast food etc., enumerate în partea A a anexei din Ordonanță) sunt obligați să reducă progresiv cantitățile, raportat la anul 2022 cu: 5% pentru anul 2023; 20% pentru anul 2026; 15% pentru anul 2025; 10% pentru anul 2024.
3. CERINȚE DE MATERIAL ȘI DESIGN: Începând cu data de 3 iulie 2024, produsele de plastic de unică folosință enumerate în anexa C (recipiente pentru lichide de până la 3 l) se vor putea introduce pe piața națională doar dacă dopurile și capacele acestora rămân atașate de recipient în timpul etapei de utilizare a produselor și dacă vor conține următoarele procentaje de plastic reciclat:
4. INCLUDEREA SUB INCIDENȚA SCHEMELOR DE RĂSPUNDERE EXTINSĂ A UNOR NOI CATEGORII DE PRODUCĂTORI: Sub incidența schemelor privind răspunderea extinsă a producătorului vor intra și alte categorii de producători (de ex. producătorii echipamentelor de pescuit ce conțin plastic, cei ai filtrelor de tutun).
5. CERINȚE DE MARCARE: Plasticele de unică folosință enumerate în anexa D (absorbante, șervețele umede, filtre tutun și pahare de plastic) vor trebui marcate clar, lizibil și care să nu se poată șterge, pe ambalaj sau direct pe produs. Marcajul va trebui sa informeze consumatorii cu privire la:
1. INTERDICȚII: Anumite categorii de ambalaje și obiecte de plastic unică folosință (enumerate în anexa, partea B din Ordonanță) sunt interzise la introducerea pe piața națională, începând cu data intrarii in vigoare a Ordonantei - 2 septembrie 2021 (ex. bețișoarele de urechi, tacâmuri (furculițe, cuțite, linguri, bețișoare chinezești), farfurii, paie și agitatoare pentru băuturi, recipiente pentru alimente/băuturi din polistiren expandat, bețișoare pe care se atașează baloane; excepțiile se refera doar la domeniul medical, științific, medico-legal, de cercetare etc.).
2. REDUCEREA PROGRESIVĂ A CANTITĂȚILOR INTRODUSE PE PIAȚA NAȚIONALĂ: Operatorii economici care introduc pe piața națională anumite ambalaje de plastic de unică folosință (ex. pahare pentru băuturi, capacele acestora, recipiente pentru alimente de tip fast food etc., enumerate în partea A a anexei din Ordonanță) sunt obligați să reducă progresiv cantitățile, raportat la anul 2022 cu: 5% pentru anul 2023; 20% pentru anul 2026; 15% pentru anul 2025; 10% pentru anul 2024.
3. CERINȚE DE MATERIAL ȘI DESIGN: Începând cu data de 3 iulie 2024, produsele de plastic de unică folosință enumerate în anexa C (recipiente pentru lichide de până la 3 l) se vor putea introduce pe piața națională doar dacă dopurile și capacele acestora rămân atașate de recipient în timpul etapei de utilizare a produselor și dacă vor conține următoarele procentaje de plastic reciclat:
- 25% începând cu anul 2025
- 30% începând cu anul 2030
- 77% din greutatea produselor de plastic introduse pe piață, până în 2025;
- 90% din greutatea produselor de plastic introduse pe piață, până în 2029.
4. INCLUDEREA SUB INCIDENȚA SCHEMELOR DE RĂSPUNDERE EXTINSĂ A UNOR NOI CATEGORII DE PRODUCĂTORI: Sub incidența schemelor privind răspunderea extinsă a producătorului vor intra și alte categorii de producători (de ex. producătorii echipamentelor de pescuit ce conțin plastic, cei ai filtrelor de tutun).
5. CERINȚE DE MARCARE: Plasticele de unică folosință enumerate în anexa D (absorbante, șervețele umede, filtre tutun și pahare de plastic) vor trebui marcate clar, lizibil și care să nu se poată șterge, pe ambalaj sau direct pe produs. Marcajul va trebui sa informeze consumatorii cu privire la:
- Opțiunile de gestionare a deșeurilor pentru produs
- Prezența plasticului în componența produsului și impactul negativ asupra mediului rezultat din aruncarea produsului.
- 8000-16000 lei pentru marcaj necorespunzător
- 16000-30000 lei pentru lipsa marcajului
- 20000-40000 lei pentru nerespectarea interditiei introducerii pe piata nationala a bețișoarelor de urechi, tacâmurilor, farfuriilor, paielor pentru băuturi, agitatoarelor, recipientelor pentru alimente sau băuturi din polistiren expandat, bețișoarelor pe care se atașează baloane ( partea B din anexa)
- 20000-40000 lei pentru nerespectarea cerintelor de reducere procentuala a plasticului de unica folosinta introdus pe piata nationala (ex. pahare pentru bauturi, inclusiv capacele acestora, recipiente pentru alimente utilizate pentru a contine alimente de tip fast food etc, enumerate in partea A a anexei)
28 august 2021 ordonanța 92/2021 PRIVIND GESTIONAREA DEȘEURILOR
Ordonața de urgență 92/2021 abrogă, odată cu intrarea totală în vigoare (25 septembrie 2021), următoarele acte normative și trimiterile la acestea:
Raportat la Legea 211/2011, noua Ordonanța aduce mai multe modificări, binevenite, clarificând mai multe noțiuni din vechea lege și facilitând astfel implementarea acestora. Amintim următoarele domenii în care au fost realizate modificări mai importante:
1. PREVEDERI GENERALE
b)la cerere, alte informaţii cu privire la performanţa şi funcţionarea sistemului integrat de gestionare a deşeurilor.
- Legea 211/2011 a deșeurilor
- HG 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate
Raportat la Legea 211/2011, noua Ordonanța aduce mai multe modificări, binevenite, clarificând mai multe noțiuni din vechea lege și facilitând astfel implementarea acestora. Amintim următoarele domenii în care au fost realizate modificări mai importante:
1. PREVEDERI GENERALE
- Excluderea de sub incidența legii a unor noi categorii de materiale (ex. sedimente din apă nepericuloase, rezultate din dragare sau asanare, dar și substanţe folosite ca materii prime pentru furaje - definite la art. 3 alin. 2, lit. g din Regulamentul 767/2009);
- Introducerea a două articole, complet noi, 13 și 14, destinate prevenirii generării deșeurilor, în cadrul ierarhiei gestionării deșeurilor. Sunt referiri importante mai ales pentru deșeurile alimentare, dar și pentru articolele/produsele cu conținut de substanțe periculoase. Este introdusă, sub sancțiune, cerința raportării în baza de date SCIP, dacă articolele/produsele respective se încadrează sub incidența art. 33, alin. 1 din Regulamentul REACH.
- Clarificarea unor aspecte legate de încadrarea unui material ca subprodus (nu deșeu), prin autorizația/ autorizația integrată de mediu (art. 5, alin. 3), în care nu sunt criterii stabilite la nivel național/ european, dar și cerințe pentru situația în care un deșeu a încetat să mai fie deșeu (de ex. o persoană fizică autorizată sau juridică care utilizează, pentru prima dată, un astfel de material trebuie să se asigure că materialul îndeplineşte cerinţele relevante în baza legislaţiei aplicabile referitoare la chimicale și produse).
- Se introduc explicit, în anexa 4, cerințele Regulamentului 1357/2014 referitoare la situațiile în care este obligatorie încadrarea unui deșeu ca periculos.
- Se precizează în clar derogarea aprobării tacite pentru procedura autorizării OTR-urilor/OIREP-urilor.
- În anexa 3 a Ordonanței, care cuprinde operațiunile de valorificare R, apar modificări în definirea operațiunii de valorificare/reciclare - R3 (fiind inclusă în definiție și pregătirea pentru reutilizare și valorificarea prin rambleiere a materialelor organice ("Reciclarea/Recuperarea substanţelor organice care nu sunt utilizate ca solvenţi, inclusiv compostarea şi alte procese de transformare biologică. Aceasta include pregătirea pentru reutilizare, gazeificarea şi piroliza care folosesc componentele ca produse chimice şi valorificarea materialelor organice sub formă de rambleiaj). Totuși, această definiție a operațiunii R3 ar trebui coroborată și cu art. 19, alin. 9 și alin. 13, unde se precizează că numai dacă rambleierea/depozitarea aduce beneficii agriculturii sau ameliorării ecologice, operațiunea poate fi considerată reciclare. De asemenea, apar precizări noi pentru operațiunea R5, care include acum în plus și pregătirea pentru reutilizare, valorificarea materialelor anorganice sub formă de rambleiaj. Pentru operațiunea R9 a fost înlocuită sintagma de petrol cu cea de ulei uzat.
- Interzicerea incendierii deșeurilor de orice fel, articol sancționabil (art. 20, alin. 5).
- Planurile de gestionare a deșeurilor ce trebuie întocmite de autoritățile locale vor trebui să conțină de acum și măsurile privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului, respectiv să identifice strategii și măsuri pentru eliminarea/consumul plasticului de unică folosință.
- Sunt aduse precizări referitoare la instruirile obligatorii pentru persoanele desemnate de operatorii economici autorizați să raspundă de gestionarea deșeurilor, ca urmare a absolvirii unor programe de perfecţionare şi specializare recunoscute la nivel naţional conform OG 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, în domeniul prevenirii generării de deşeuri şi al managementului deşeurilor, inclusiv în domeniul substanţelor periculoase.
- Trebuie să întocmească o listă a deșeurilor și să raporteze la cerere pe suport de hârtie și electronic către autoritatea de mediu, până la data de 15 martie. Modificarea se referă nu numai la termenul de raportare, dar și la modelul de raportare, acesta ar urma să fie elaborat de ANPM în termen de 180 de zile.
- Programul de prevenire și reducere a cantităților de deșeuri generate din activitate trebuie întocmit de toți operatorii economici care dețin autorizație/autorizație integrată de mediu; programul trebuie publicat pe pagina de internet a persoanei juridice şi transmis, până la 31 mai a anului următor, APM-ului local, cu evidențierea progresului înregistrat. Pentru neîntocmirea programului și neraportarea acestuia este prevăzută sancțiune.
- Producătorii de deșeuri de construcții/demolări, care generează astfel de deșeuri ca urmare a deținerii unei autorizații de construire/desființare au, în plus față de cerințele din vechea Lege 211/2011, obligația întocmirii unui plan de gestionare a acestor deșeuri și raportarea până la 30 aprilie a modului de atingere a țintelor de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de rambleiere, de minimum 70% din masa deşeurilor nepericuloase provenite din aceste activităţi.
- Deoarece această Ordonanță abrogă HG 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, sunt introduse obligații referitoare la acest domeniu. Obligațiile de raportare devin anuale (nu semestriale), până la data de 30 aprilie. În plus, conform art. 31, alin. 3 producătorii şi deţinătorii de uleiuri uzate, cu excepţia persoanelor fizice, sunt obligaţi să predea cu titlu gratuit întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi de salubritate, colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate, articol dealtfel sancționabil. Tot sub sancțiune, este și obligația informării publicului despre necesitatea colectării, valorificării şi/sau eliminării corecte a uleiurilor uzate, prin afișarea în locuri vizibile la toate punctele de comercializare a textului: "Acest ulei trebuie predat unui colector autorizat după utilizare!". Se sancționează și neinscripționarea ambalajelor uleiurilor de motor și transmisie, în cazul operatorilor care le introduc pe piață pentru comercializare, cu textul: "Acest ulei trebuie predat unui colector autorizat după utilizare! Este interzisă amestecarea acestui ulei cu solvenţi, lichid de frână şi lichid de răcire. Este interzisă utilizarea acestuia drept carburant în amestec cu motorină".
- În ceea ce privește deșeurile de construire/demolare de la populație, UAT-urile au obligația să organizeze și să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizaţii de construire/ desfiinţare și rămâne valabilă regula că UAT-urile vor colecta deşeurile provenite de la lucrări de construcţii abandonate pe teritoriul lor administrativ.
- Operatorii economici care colectează şi/sau transportă deşeuri au obligaţia de a verifica vizual dacă deșeurile colectate sunt separate corespunzător şi trebuie să le preia separat, să nu le amestece în timpul transportului cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite.
- Este introdusă o nouă cerință și anume aceea că producătorii de produse, stabiliţi în alt stat membru sau ţară terţă, care introduc produse pe teritoriul României să numească o persoană juridică stabilită pe teritoriul naţional drept reprezentant autorizat în scopul îndeplinirii obligaţiilor care îi revin unui producător sau în temeiul schemelor de răspundere extinsă a producătorilor. Autoritatea de mediu va trebui să elaboreze în acest sens norme sau legislație subsecventă care să facă posibilă implementarea acestei cerințe legale.
- Sunt explicit precizate actele normative pentru care producătorii au obligaţia să acopere costurile de gestionare a deşeurilor din deşeurile municipale pentru care se aplică răspunderea extinsă a producătorului (Legea 249/2015, Legea 212/2015, HG 1132/2008, OG 5/2015).
- Se elimină obligativitatea prevăzută în Legea 2011/2011 la art. 15, alin. 2 și 3, referitoare la înscrierea la Ministerul Economiei a operatorilor economici care desfăşoară operaţiuni de valorificare a deşeurilor.
- Este obligatorie, sub sancțiune, înscrierea operatorilor economici care transportă deşeuri nepericuloase în sistem profesional și a comercianţilor care nu intră fizic în posesia deşeurilor și a brokerilor, într-un Registru menținut de ANPM . De asemenea și operatorii care realizează activităţi de reparare a produselor sunt obligaţi să se înscrie într-un registru ţinut de ANPM, conform unei proceduri aprobate printr-un viitor ordin.
- Rămâne și în noua Ordonanță obligativitatea autorizării tuturor instalațiilor de tratare a deșeurilor, însă în Ordonanță nu este explicită cerința de autorizare a transportatorilor de deșeuri periculoase.
- În cadrul articolului 19 sunt precizate regulile pentru calcularea îndeplinirii nivelurilor minime de pregătire pentru reutilizare şi reciclare a deşeurilor municipale, niveluri care cresc progresiv din 2025 (55% din masă), pâna în 2035 (65% din masă). În același context se prevede instituirea unui sistem de control al trasabilității deşeurilor municipale, gestionat de către Administraţia Fondului pentru Mediu, sistemul urmând să conţină localizarea, istoricul cantităţilor şi a operaţiunilor de gestionare a deşeurilor, prin identificare electronică.
- ADI-urile, UAT-urile care nu fac parte din ADI, operatorii de salubritate au obligaţia de a raporta anual APM-ului local, în registrul/registrele instituit/e de ANPM:
b)la cerere, alte informaţii cu privire la performanţa şi funcţionarea sistemului integrat de gestionare a deşeurilor.
- Conform art. 30 alin (5), sancționabil, persoanele fizice care deţin în gospodărie uleiuri vegetale folosite sunt obligate să predea cu titlu gratuit întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de salubritate, colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate.
- Până la 1 ianuarie 2025, UAT-urile trebuie să organizeze colectarea separată a fracţiei de deşeuri periculoase care provin din gospodării, să se asigure ca sunt tratate şi că nu contaminează alte fluxuri de deşeuri municipale.
27 august 2021 ordonanța 1/2021 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje
Ordonanța 1/2021 de modificare a Legii 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, care a intrat în vigoare la 19 august 2021, are ca scop principal:
- Modificarea formatului de raportare și a informațiilor/datelor pe care autoritatea centrală de protecție a mediului va trebui să le realizeze către Comisia Europeană, începând cu anul 2025,
- Includerea posibilității solicitării Comisiei Europene, în anumite condiții și în baza unui plan, a unor derogări de până la 5 ani pentru îndeplinirea obiectivelor minime de reciclare pentru anumite categorii de deșeuri de ambalaje, în limita îndeplinirii obiectivului global de reciclare, prevăzut în anexa 5,
- Clarificarea modului de calcul a cantităților deșeurilor de ambalaje generate (cantitate egală cu cantitatea de ambalaje introdusă pe piața națională) și reciclate (deșeurile de ambalaje se consideră a fi reciclate la momentul intrării în operațiunea de reciclare). De reținut și precizarea de la art. 158 pentru cazul materialelor din deșeurile de ambalaje care încetează să mai fie deșeuri în urma unei operațiuni de pregătire înainte de reprelucrare, acestea putând fi considerate ca reciclate cu condiția ca materialele în cauză să fie destinate reprelucrării ulterioare în produse, materiale sau substanțe ce vor fi folosite în scopul inițial sau în alte scopuri. Conform art. 159 materialele care au încetat să fie deşeuri şi care urmează să fie folosite drept combustibil sau pentru un alt mod de generare a energiei sau care urmează să fie incinerate, folosite pentru rambleiere sau eliminate în depozitele de deşeuri nu pot fi luate în calcul la îndeplinirea obiectivelor de reciclare. Aceste reguli se aplică începând cu anul 2025.
- Introducerea unor obiective de valorificare și reciclare globale și pe tipuri de material, mult mai mari, începând cu 1 ianuarie 2030.
12 iulie 2021 ordinul 784/2021 procedura de interzicere a utilizării, punerii în funcțiune a unor instalații seveso
Ordinul 784/2021 va intra în vigoare în data de 7 august 2021 și se adresează atât autorităților de mediu și de situații de urgență, cât și operatorilor care intră sub incidența legislației SEVESO, mai precis sub incidența Legii 59/2016.
Ordinul conține Procedura prin care se poate interzice utilizarea sau punerea în funcţiune a unui amplasament, a unei instalaţii ori zone de depozitare sau a oricărei părţi din acestea, printr-o Decizie a autorităților responsabile de implementarea Ordinului, atunci când se constată că măsurile luate de către operatori prezintă deficienţe grave sau în situaţia în care operatorul nu a înaintat, în termenul stabilit, notificarea, PPAM, RS sau alte informaţii solicitate de art. 19 alin. (2) din Legea nr. 59/2016, cu completările ulterioare. Criteriile de interzicere precizate de Ordin sunt:
Ordinul conține Procedura prin care se poate interzice utilizarea sau punerea în funcţiune a unui amplasament, a unei instalaţii ori zone de depozitare sau a oricărei părţi din acestea, printr-o Decizie a autorităților responsabile de implementarea Ordinului, atunci când se constată că măsurile luate de către operatori prezintă deficienţe grave sau în situaţia în care operatorul nu a înaintat, în termenul stabilit, notificarea, PPAM, RS sau alte informaţii solicitate de art. 19 alin. (2) din Legea nr. 59/2016, cu completările ulterioare. Criteriile de interzicere precizate de Ordin sunt:
- organizatorice (art. 5, alin. 2- nedepunerea la timp sau în conformitate cu cerințele legale a documentelor prevăzute de legea 59/2016 sau neconstituirea serviciului privat pentru situaţii de urgenţă ori neîncheierea contractelor cu servicii voluntare);
- tehnice (art. 5 alin. 3 - nerespectarea cerințelor de dotare, echipare a instalațiilor pentru prevenirea accidentelor majore, alarmare a populației sau nerespectarea cerințelor din autorizația de mediu);
- de amplasare neconformă, raportat la distanțele calculate prin Metodologia de stabilire a distanţelor adecvate în activităţile de amenajare a teritoriului şi urbanism sau prin distanțele de siguranţă față de zonele rezidenţiale, clădirile şi zonele frecventate de public, zonele de agrement şi căile de transport importante existente.
29 iUNIE 2021 DESEMNAREA ARM CA ASOCIATIE PROFESIONALĂ ÎN CADRUL CĂREIA VA FUNCȚIONA COMISIA DE ATESTARE PENTRU EXPERȚII CARE REALIZEAZĂ STUDII DE MEDIU
Pe site-ul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor a fost publicată în data de 28.06.2021 Decizia Secretarului de stat MMAP 1/52024 SSRS/22.06.2021 prin care Asociația Română de Mediu 1998 a fost desemnată să implementeze procedurile de atestare pentru experții care realizează studii de mediu, în baza Legii 292/2018 și a Ordinului 1134/2020.
Chiar dacă începând cu 5 iulie 2021 Comisia de atestare a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor își încetează activitatea, conform Ordinului 1134/2020, cei înscriși deja pe lista persoanelor fizice și juridice atestate ar trebui să se considere a fi atestați încă un an de la data înscrierii pe listă, dar nu mai târziu de data de 27 noiembrie 2021. Cu toate acestea, conform listeti MMAP, valabilitatea ultimelor înscrieri expiră până la data de 24.06.2022.
Atestarea se va realiza online pe tipuri de studii și domenii de atestare, pe baza unui dosar, a unui examen tip grilă și a unui interviu. Informațiile legate de procedura de atestare sunt deja publicate pe site-ul ARM 1998 (www.regexp.ro).
Chiar dacă începând cu 5 iulie 2021 Comisia de atestare a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor își încetează activitatea, conform Ordinului 1134/2020, cei înscriși deja pe lista persoanelor fizice și juridice atestate ar trebui să se considere a fi atestați încă un an de la data înscrierii pe listă, dar nu mai târziu de data de 27 noiembrie 2021. Cu toate acestea, conform listeti MMAP, valabilitatea ultimelor înscrieri expiră până la data de 24.06.2022.
Atestarea se va realiza online pe tipuri de studii și domenii de atestare, pe baza unui dosar, a unui examen tip grilă și a unui interviu. Informațiile legate de procedura de atestare sunt deja publicate pe site-ul ARM 1998 (www.regexp.ro).
12 februarie 2021 MODIFICAREA REGULAMENTULUI privind precursorii de explozivi
Regulamentul 98/2013 privind comercializarea şi utilizarea precursorilor de explozivi a fost abrogat de Regulamentul 1148/2020, care a intrat în vigoare la 1 februarie 2021. Chiar dacă în general regulamentele EU nu au nevoie de transpunere, Regulamentul 98/2013 a fost transpus în legislația națională prin Legea 49/2018. Implementarea și controlul conformării acestui domeniu legislativ intră în atribuțiile autorităților de poliție, dar fiind vorba despre modul de gestionare al unor substanțe chimice (destul de comune), subiectul este de interes și pentru responsabilii desemnați cu protecția mediului. Noul Regulament, spre deosebire de cel abrogat, pune accent pe interzicerea comercializării precursorilor de explozivi nominalizați în anexe (restricționați și nerestricționați) către persoane fizice nelicențiate sau către publicul larg. De asemenea, actualul Regulament stabilește responsabilități diferite pentru agenții economici care importă/achiziționează EU și vând precursorii și pentru cei care sunt "utilizatori profesionali", adică cei care îi folosesc în propriul proces tehnologic. Vânzarea precursorilor trebuie însoțită de o declarație întocmită de vânzător cu scopul de a informa cumpărătorul în legătură cu restricțiile acestui domeniu. Acidul sulfuric, considerat precursor nerestricționat în vechiul Regulament, este acum pe lista celor restricționați, dacă depășește pragul de concentrații 15 g/g sau 40%. Din acest motiv, dar și pentru clarificarea responsabilităților, prevederile legii 49/2018 ar trebui armonizate cu noul regulament.
8 IANUARIE 2021 MODIFICAREA REGULAMENTULUI 1013/2006 PRIVIND TRANSFERUL DEȘEURILOR
Comisia Europeană a adoptat un nou Regulament, care include, începând cu 1 ianaurie 2021, noi reguli pentru transferurile de deșeuri de plastic, fie că este vorba de importuri, exporturi sau transferuri intracomunitare, Regulamentului Delegat al Comisiei 2020/2174. Acesta modifică de fapt Regulamentul 1013/2006 privind transferurile de deșeuri. Noile reguli vin ca urmare a noii strategii UE în domeniul plasticului, obiectivul fiind acela de a reduce importurile către terțe țări care nu au capacitatea de a le recicla sau de a le gestiona conform standardelor UE. Conform site-ului Comisiei Europene, în anul 2019 UE a exportat 1.5 milioane tone de plastic către Turcia, Malaysia, Vietnam, India sau China. Noile reguli se referă recodificarea Basel a unor categorii de plastic greu reciclabil sau amestecat și la înăsprirea procedurilor de control (prin aplicarea notificării și acceptului prealabil) în special pentru plasticul care nu se poate recicla sau este compromis calitativ ca urmare a amestecării.
https://ec.europa.eu/environment/news/plastic-waste-shipments-new-eu-rules-importing-and-exporting-plastic-waste-2020-12-22_en
https://ec.europa.eu/environment/news/plastic-waste-shipments-new-eu-rules-importing-and-exporting-plastic-waste-2020-12-22_en
26 AUGUST 2020 ORDIN 1595/2020 INSTRUCTIUNI DE UTILIZARE A APLICAȚIEI DE DEȘEURI DE AMBALAJE SIATD
Ordinul 1595/2020 apare ca urmare a cerințelor din OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu și din Legea 249/2015 privind gestionarea ambalajelor/deșeurilor de ambalaje, cerințe referitoare la obligativitatea înregistrării tranzacțiilor cu deșeuri de ambalaje într-o aplicație informatică, cu scopul de a verifica corectitudinea informațiilor legate de atingerea obiectivelor. Conform instrucțiunilor din Ordin, sunt vizați de raportarea în programul SIATD pe de-o parte OIREP-urile, iar pe de altă parte colectorii/ valorificatorii/reciclatorii de deșeuri de ambalaje angajați în atingerea obiectivelor agenților economici care au obligații AFM, în transfer de responsabilitate. Raportarea trasabilității deșeurilor de ambalaje în aplicația informatică gratuită SIATD, pusă la dispoziție de AFM, este obligatorie începând cu 1 ianuarie 2021.
Ce se raportează în SIATD?
În SIATD se raportează toate tranzacțiile cu deșeuri de ambalaje colectate și reciclate/valorificate prin care OIREP-urile ating obiectivele agenților economici care au transferat responsabilitatea.
Cine are obligația înrolării și raportării tranzacțiilor în SIATD?
În SIATD trebuie să se înroleze și să raporteze toate tranzacțiile:
- OIREP-urile autorizate/licențiate în domeniul ambalajelor
- Agenții economici care colectează, sortează, tratează, valorifică, reciclează deșeuri de ambalaje, inclusiv operatorii de salubrizare
- UAT-urile și ADI-urile.
De ce este nevoie pentru înrolarea și raportarea în SIATD?
Accesul în programul SIATD se face, la fel ca în aplicația AFM de declarații online, pe baza semnăturii electronice, fie prin reprezentantul legal, fie prin împuternicitul notarial al acestuia, prin înrolare în baza unei cereri care se poate transmite online la AFM, începând cu 15 septembrie 2020. Utilizatorii primesc un cont și o parolă de acces în aplicație, de la AFM.
Cum funcționează înregistrarea în SIATD?
OIREP-urile au obligația de a se înregistra și a înregistra în SIATD datele de contact ale oricăror contractanţi ai săi, care desfăşoară activităţi de colectare, salubrizare, sortare, tratare, asociaţii de dezvoltare intracomunitară, unităţi administrativ-teritoriale, operatori economici care desfăşoară activităţi de valorificare/reciclare, după caz, iar aceștia din urmă trebuie ca, înainte de efectuarea oricărei operaţiuni de achiziţie/
vânzare/transport/recepţie de deşeuri de ambalaje, iar aceștia să se înregistreze și ei în SIATD, în formatul corespunzător cerinţelor.
vânzare/transport/recepţie de deşeuri de ambalaje, iar aceștia să se înregistreze și ei în SIATD, în formatul corespunzător cerinţelor.
Alte OIREP-uri, din domeniul EEE/DEEE, B&A/DB&A, anvelope sau colectori și reciclatori din aceste domenii trebuie să se înroleze și să raporteze în SIATD?
Nu, cel puțin în baza acestui Ordin.
Colectorii, valorificatorii, reciclatorii care realizează prestări de servicii pentru atingerea obiectivelor în mod individual pentru operatorii economici responsabili pentru ambalaje trebuie să se înroleze și să raporteze?
Nu, cel puțin în baza acestui Ordin.
Ce informații trebuie introduse in siatd?
Informaţii referitoare la orice operațiune cu deșeurile de ambalaje (ex. date de identificare, cantități, tipuri de ambalaje, fotografii ale încărcăturii și mijlocului de transport - din mai multe unghiuri, inclusiv cu kilometrajul etc.).
CUM FUNCȚIONEAZĂ SIATD?
La fiecare tranzacție cu deșeuri de ambalaje aplicația SIATD va genera tipul de formular prevazut de lege (formular ANEXA 3 deșeuri, anexa VII pentru transfer extern de deșeuri) și un cod unic asociat fiecărui transport/tranzacţii cu deşeuri de ambalaje înregistrat(ă) în platformă. Acest cod va trebui validat de către primitor, iar cantitățile vor trebui confirmate. Dacă validarea nu va avea loc, practic tranzacția nu va fi luată în considerare pentru îndeplinirea obiectivelor.
15 NOIEMBRIE 2020 LEGEA 246/2020 privind utilizarea, conservarea Și protecȚia solului
Această lege (Legea 246/2020) va intra în vigoare la 1 ianuarie 2021 și se adresează tuturor deținătorilor de terenuri, indiferent de categoria de folosință a terenului (agricolă, silvică, de exploatare a unor resurse minerale, industrială, construcții etc) și se referă la identificarea, prevenirea, luarea de măsuri și monitorizarea situațiilor de risc cu scopul de a limita degradarea solului din motive naturale sau antropice. Autoritățile relevante pentru acest act normativ sunt administrațiile publice locale (UAT-uri) și centrale, autoritățile din domeniul mediului și agriculturii, dar și poliția și agenția de cadastru și publicitate. Dintre cerințele legii care au impact asupra activităților economice amintim:
1. Obligativitatea depunerii unei garanţii financiare pe toată perioada utilizării terenurilor în vederea refacerii păturii de sol afectat/degradat de către deţinătorii de terenuri pe care se desfăşoară activităţi economice.
2. Obligativitatea obținerii unui ceritifcat de calitatea solului, la finalizarea oricăror lucrări în urma cărora stratul de sol a fost afectat sau la înstrăinarea terenurilor afectate de activităţi economice cu impact asupra solului (agricole, silvice, zootehnice, industriale, economice, militare existente sau noi și cu impact asupra solului).
3. Obligativitatea înscrierii în cartea funciară a situațiilor identificate referitoare la fenomene, procese cu impact asupra calităţii solului sau restricţii de interes public referitoare la anumite utilizări ale terenurilor.
Un ghid cu normele de aplicare urmează să fie elaborat în 120 de zile de către un Comitet științific înființat prin această lege și format din specialiști și oameni de știință în acest domeniu.
1. Obligativitatea depunerii unei garanţii financiare pe toată perioada utilizării terenurilor în vederea refacerii păturii de sol afectat/degradat de către deţinătorii de terenuri pe care se desfăşoară activităţi economice.
2. Obligativitatea obținerii unui ceritifcat de calitatea solului, la finalizarea oricăror lucrări în urma cărora stratul de sol a fost afectat sau la înstrăinarea terenurilor afectate de activităţi economice cu impact asupra solului (agricole, silvice, zootehnice, industriale, economice, militare existente sau noi și cu impact asupra solului).
3. Obligativitatea înscrierii în cartea funciară a situațiilor identificate referitoare la fenomene, procese cu impact asupra calităţii solului sau restricţii de interes public referitoare la anumite utilizări ale terenurilor.
Un ghid cu normele de aplicare urmează să fie elaborat în 120 de zile de către un Comitet științific înființat prin această lege și format din specialiști și oameni de știință în acest domeniu.
27 august 2020 ORDIN DE MODIFICARE A PROCEDURII DE AUTORIZARE OIREP-URI PENTRU AMBALAJE
Actul normativ, respectiv Ordinul 1555/2020, apărut în Monitorul Oficial 778 din 26 august 2020, conține o completare și modificare a Ordinului 1362/2018 referitor la procedura de autorizare a OIREP-urilor care activează în domeniul ambalajelor. Este de interes în primul rând pentru OIREP-uri și doar în mod indirect pentru colectori, salubriști, ADI-uri, UAT-uri, operatori economici care au transferat obligațiile la AFM pentru ambalaje către OIREP-uri.
Dacă unele modificări survin pe fondul necesității eliminării unor neconcordanțe între legea ambalajelor/ deșeurilor de ambalaje și vechiul ordin de autorizare a OIREP-urilor (Ordin 1362/2018), alte prevederi sunt complet noi și cu impact pentru obținerea vizei anuale a autorizațiilor. Apare astfel o nouă anexă a Ordinului (anexa 3), cu o grilă de evaluare, iar OIREP-urile trebuie să obțină anual minim 80 de puncte pentru a primi viza și a-și putea continua activitatea. În prezent sunt 13 OIREP-uri autorizate pentru transferul de responsabilități în domeniul ambalajelor, iar lista actualizată se află la link-ul:
http://www.mmediu.ro/categorie/comisia-de-supraveghere/196
Dacă unele modificări survin pe fondul necesității eliminării unor neconcordanțe între legea ambalajelor/ deșeurilor de ambalaje și vechiul ordin de autorizare a OIREP-urilor (Ordin 1362/2018), alte prevederi sunt complet noi și cu impact pentru obținerea vizei anuale a autorizațiilor. Apare astfel o nouă anexă a Ordinului (anexa 3), cu o grilă de evaluare, iar OIREP-urile trebuie să obțină anual minim 80 de puncte pentru a primi viza și a-și putea continua activitatea. În prezent sunt 13 OIREP-uri autorizate pentru transferul de responsabilități în domeniul ambalajelor, iar lista actualizată se află la link-ul:
http://www.mmediu.ro/categorie/comisia-de-supraveghere/196
24 AUGUST 2020 legea 181/2020 - legea compostului
cui se aplica legea?
Legea are relevanță pentru toți cetățenii și operatorii economici care generează deșeuri biodegradabile, dar și pentru autoritățile publice locale, autoritațile de mediu, de sănătate publică și de agricultură, care trebuie să asigure infrastructura de colectare și să urmărească și să monitorizeze calitatea compostului. Operatorii economici, inclusiv cei de salubritate, care vor colecta și composta deșeurile biodegradabile trebuie să se autorizeze.
ce trebuie sĂ facĂ cetĂȚenii ȘI operatorii economici care genereazĂ deȘeuri compostabile?
Începând cu 1 ianuarie 2021 deșeurile biodegradabile trebuie colectate și predate separat, sancțiunile pentru nerespectarea legii fiind între 400 lei - 800 lei, pentru persoanele fizice, şi 10.000 lei - 20.000 lei, pentru persoanele juridice.
Care sunT deșeurile biodegradabile care trebuie colectate separat?
Normele tehnice de aplicare vor stabili: procedurile de colectare, transport, depozitare, manipulare a deșeurilor biodegradabile în vederea compostării, materiile permise pentru compostare, tehnicile de compostare, criteriile de conformitate ale compostului și modul de certificare a compostului, indicatorii de caracterizare, procedura de autorizare a stațiilor de compost și a operatorilor care colectează deșeuri biodegradabile. În funcție de calitatea compostului acesta se clasifică în 3 categorii A-C (A cel mai bun). Normele tehnice vor apărea în termen de 6 luni de la publicarea legii.
CE ÎNSEAMNĂ COMPOSTARE?
Compostarea este un proces de descompunere controlată a materialelor biodegradabile, predominant aerob, care permite generarea de temperaturi adecvate dezvoltării bacteriilor termofile ca rezultat al producerii de căldură în procesul biologic. În urma compostării rezultă compostul care este un material solid, igienizat şi stabilizat obţinut printr-un tratament biologic aerob și care poate fi utilizat ca îngrășământ în agricultură, spații verzi etc.
Cum se va realiza colectarea deșeurilor biodegradabile de la cetățeni și operatori economici?
Legea prevede că această activitate trebuie să se realizeze în mediul urban fie prin colectare din ușă în ușă, fie prin aport voluntar, prin operatori autorizați, iar în mediul rural ar trebui să fie încurajată compostarea în gospodării individuale.
Cu siguranță toți cei interesați de mediu au auzit despre mult mediatizata lege a compostului, acum a apărut și în Monitorul Oficial nr. 762/20 august 2020. Legea va intra in vigoare la 20 februarie 2021 si va putea fi aplicată doar după ce vor apărea și Normele tehnice, menite să stabiliească: procedurile de colectare, transport, depozitare, manipulare a deșeurilor biodegradabile în vederea compostării, materiile permise pentru compostare, tehnicile de compostare, criteriile de conformitate ale compostului, modul de certificare și indicatorii de caracterizare ai acestuia, procedura de autorizare a stațiilor de compost etc.
16 IULIE 2020 legea 123/2020 de modificare a oug 195/2005 privind protectia mediului - legea mirosuriloR
Modificarea Legii protectiei mediului (OUG 195/2005), din data de 16 iulie, vine cu completari referitoare la controlul impactului mirosurilor asupra sanatatii oamenilor si mediului. Modificarile OUG 195/2005 sunt importante pentru:
Sanctiunile pentru neintocmirea planului de gestionare a mirosurilor si lipsa automonitorizarii prevazute de lege sunt de la 25000 la 50000 lei pentru persoane juridice.
- Autoritatile publice locale - care trebuie sa includa masuri suplimentare in planurile de urbanism, dar si sa controleze activitatile generatoare de mirosuri pentru care nu s-au emis acte de reglementare de mediu;
- Autoritatile sanitare - care trebuie sa evalueze, controleze si sa impuna masuri de reducere a impactului olfactiv cand este cazul;
- Autoritatile de mediu - care trebuie sa impuna masuri in actele de reglementare si sa controleze activitatile generatoare de mirosuri care detin autorizatii de mediu;
- Agentii economici si persoanele fizice - care desfasoara activitati generatoare de mirosuri;
- Cetatenii deranjati de mirosurile provenite din anumite activitati.
- Operatorii economici care detin autorizatii de mediu trebuie sa monitorizeze mirosurile generate din activitate, sa intocmeasca planuri de gestionare a disconfortului olfactiv si sa gaseasca solutii de retinere si dirijare a emisiilor şi/sau evacuărilor catre un sistem adecvat de reducere a mirosului.
- Autoritatile locale trebuie sa previna situatiile de disconfort olfactiv prin masuri stabilite inca din faza de planificare teritoriala (UAT-urile), prin actele de reglementare emise (APM-urile) si prin controalele efectuate (GNM-uri, reprezentantii Directiilor de sanatate publica, reprezentatii imputerniciti ai UAT-urilor etc).
Sanctiunile pentru neintocmirea planului de gestionare a mirosurilor si lipsa automonitorizarii prevazute de lege sunt de la 25000 la 50000 lei pentru persoane juridice.
1 IULIE 2020 ORDIN 1276/2020 cerinte pungi biodegradabile
A fost publicat Ordinul 1276/2020 referitor la “caracteristicile tehnice” ce trebuie precizate pe pungile de transport biodegradabile (SR EN 13432:2002) pentru care nu este necesara declararea si plata la AFM a ecotaxei de 0.15 lei/bucata. Cerintele sunt urmatoarele cerintele suplimentare:
- substanţele folosite pentru obţinerea culorii pungilor de transport, pentru inscripţionarea elementelor de identificare şi informare potrivit legii, precum şi substanţele folosite pentru personalizare nu trebuie să modifice caracteristicile materialului care este utilizat la fabricarea pungilor de transport; (nu este clar cum se dovedeste acest lucru!)
- pungile trebuie marcate cu un cod/număr/siglă pentru identificarea organismului care a eliberat certificatul pentru acordarea şi utilizarea mărcii de conformitate "OK compost ACASĂ" sau "OK compost INDUSTRIAL";
- pungile trebuie marcate cu nume şi cod unic de înregistrare pentru identificarea producătorului/ manufacturierului şi ţării de origine - de exemplu: "Produs fabricat în România /Germania/ Spania/China".
20 IUNIE 2020 Ordinul 1230/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea activităţii de atestare a instituţiilor publice sau private specializate în elaborarea documentaţiilor pentru fundamentarea solicitării avizului de gospodărire a apelor şi a autorizaţiei de gospodărire a apelor
Fără a aduce prea multe modificări vechiului Ordin 584/2017, acum abrogat, noul Ordin 1230/2020 prevede procedura și Regulamentul de atestare a instituțiilor publice și private pentru întocmirea de studii și documentații în domeniul gospodăririi apelor. Procesul de atestare constă, ca și până acum, în doua etape:
- Depunerea fizică a unui dosar cu mai multe documente (cerere, act de indentitate al reprezentantului legal, statut persoană juridică, CUI, certificat constatator, memoriu de activitate, extras din registru de salariați, CV, diplome pentru calificările profesionale relevante, centralizator cu dotările și calificările profesionale etc) la Comisia de atestare;
- Interviu, în cazul în care dosarul este complet și acceptat de către Comisia de atestare. Interviul se poate realiza și online.
12 IUNIE 2020 Ordinul 1150/2020 privind aprobarea Procedurii de aplicare a vizei anuale a autorizaţiei de mediu şi autorizaţiei integrate de mediu
Ca urmare a cerințelor referitoare la obligativitatea vizării anuale a autorizațiilor de mediu (AM)/ autorizațiilor integrate de mediu (AIM), cerințe prevăzute în Legea 219/2019 de modificare a OUG 195/2005 privind protecția mediului, în Monitorul Oficial 495/11 iunie 2020 a fost publicat Ordinul 1150/2020, act normativ care abrogă vechiul ordin 1171/2018 cu procedura de vizare anuală a AM/AIM. Procedura prevăzută de Ordinul 1150/2020 intra în vigoare la data de 11 iulie 2020.
Riscurile nesolicitării/neobținerii vizei anuale sunt:
Riscurile nesolicitării/neobținerii vizei anuale sunt:
- Nerespectarea termenului de solicitare a vizei anuale cu 60 zile înainte de data la care a fost emisă AM/AIM duce la suspendarea AM/AIM pe o perioadă echivalentă față de termenul obligatoriu de depunere, suspendarea intrând în vigoare la data emiterii AM/AIM;
- În cazul în care titularul refuză vizita amplasamentului de către APM, autoritatea de mediu poate emite decizia de respingere a vizei anuale.
- În cazul în care nu sunt respectate condițiile din AM/AIM și titularul nu se conformează măsurilor impuse de autoritatea de mediu în termen de 60 de zile, AM/AIM se suspendă, conform OUG 195/2005- art. 17, alin.3. Dacă măsurile impuse nu sunt realizate nici în perioada suspendării actului de reglementare, AM/AIM își pierde valabilitatea și titularul trebuie să solicite o nouă AM/AIM pentru a putea funcționa.
CINE TREBUIE SĂ SOLICITE VIZA ANUALĂ PENTRU AM/AIM?
Toți operatorii economici care dețin o autorizație simplă sau o autorizație integrată de mediu (AM/AIM) trebuie să solicite vizarea anuală a acesteia. În cazul în care un titular de mai multe AM/AIM-uri, viza anuală se solicită pentru fiecare autorizație în parte la autoritățile de mediu.
CÂND TREBUIE SOLICITATĂ VIZA ANUALĂ?
Viza anuală se solicită obligatoriu cu cel mult 90 de zile și cel puțin 60 de zile înainte de data la care a fost emisă AM/AIM.