Mabeco oferă servicii de consultanță sprijinind companiile private, instituțiile, alte părți interesate să-și identifice și să respecte obligațiile și cerințele legale în domeniul protecției mediului. Credem că prin analiza corectă și responsabilă a costurilor de implementare a legislației în domeniul protecției mediului, companiile pot să aibă un avantaj competitiv, pe termen lung.

​Serviciile noastre includ:
  1. Documentații pentru obținerea actelor de reglementare în domeniul mediului și gospodăririi apelor (avize, autorizații, acorduri, notificări etc).
  2. Realizarea studiilor de mediu prevazute de legislația de evaluare a impactului asupra mediului pentru activitățile cu impact semnificativ asupra mediului (rapoarte de mediu, bilanțuri  de mediu, rapoarte privind impactul asupra mediului).
  3. Asistență pentru identificarea, indeplinirea obligațiilor la fondul de mediu și întocmirea declarațiilor AFM.
  4. Realizarea raportărilor către autoritățile de mediu, introducerea acestora în SIM (platforma IT -Sistem informațional de mediu).
  5. Consultanță în domeniul gestionării deșeurilor (inclusiv pentru fluxurile speciale de deșeuri, cum ar fi baterii, acumulatori, DEEE, VSU, ambalaje, deșeuri de construții, pentru care legislația prevede măsuri privind răspunderea extinsă a producătorilor/importatorilor).      
  6. ​Managementul autorizațiilor de mediu și de gospodărire a apelor.
  7. Informări legislative pe teme de mediu.
  8. Audituri de mediu și deseuri.
  9. ​Externalizarea serviciului de responsabil de mediu sau pentru gestionarea deșeurilor.

NOUTATI  LEGISLATIVE

02 februarie 2025  regulamentul eu privind ambalajele și deșEurile de ambalaje
Regulamentul 40/2024 a fost publicat în Jurnalul Oficial al UE din 22 ianuarie 2025 și va intra în vigoare la data de 11 februarie 2025, iar aplicarea acestuia se va realiza începând cu data de 12 august 2026, cu perioade de tranziție mai lungi pentru anumite cerințe.
La modul general, cea mai importantă schimbare este faptul ca pentru reglemntarea acestui subiect al ambalajelor/deșeurilor de ambalaje este utilizata formula unui Regulament și nu o Directivă, fiind astfel așteptată o mai bună armonizare a cerințelor la nivelul tuturor statelor membre.
Regulamentul îi vizează pe toți producătorii de ambalaje și produse ambalate, importatorii/achizitorii EU de ambalaje/produse ambalate, distribuitorii, comercianții, inclusiv comercianții online de produse ambalate, dar și pe cei care introduc pe piata națională ambalaje de plastic de unică folosință (inclusiv domeniul HORECA și fastfood), precum și pe operatorii economici care colectează și tratează deșeurile de ambalaje. Regulamentul se aplică tuturor tipurilor de ambalaje (primare, secundare, de transport, de desfacere, pentru comerț electronic etc., unele definiții fiind diferite față de abordarea din Directivă).

Câteva din modificările mai importante aduse de noul Regulament sunt enumerate  mai jos:
1. Substanțe care prezintă îngrijorare în ambalaje (SoC):​
  • Din 12 august 2026, Regulamentul va interzice introducerea pe piața EU a ambalajelor alimentare dacă acestea conțin substanțe alchil per- și polifluorurate (PFAS) în concentrații ce depășesc limitele prevăzute în Regulament
  • Sunt menținute restricțiile în vigoare privind metalele grele (plumb, cadmiu, mercur și crom hexavalent), cu limita totală a concentrației de 100 mg/kg, pentru toate cele patru metale grele din ambalaje sau componente.
2.Reciclabilitate
  • Regulamentul cere ca toate ambalajele să fie reciclabile; reciclabilitatea va fi stabilită pe baza unor criterii conținute în viitoare acte normative EU; Fabricantul evaluează reciclabilitatea ambalajelor produse pe baza actelor delegate adoptate de EU. Reciclabilitatea ambalajelor se exprimă în clasele de performanţă A, B sau C, descrise în tabelul 3 din anexa II din Regulament.
  • Ambalajele cu un grad de reciclare sub 70% nu vor fi considerate reciclabile. Important este faptul că taxele de responsabilitate extinsă a producătorului (EPR) vor fi diferite în funcție de gradul de reciclabilitate.
3.Conținutul de plastic reciclat în ambalaje – Regulamentul impune o creștere a conținutului de material reciclat în ambalajele din plastic. De exemplu, în partea din plastic a anumitor ambalaje „sensibile la contact” (de ex. ambalajele alimentare), obiectivele obligatorii pentru conținutul reciclat din deșeurile post-consum sunt stabilite astfel:
  • Ambalaje pentru alimente din PET (excepție sticle de băuturi PET- Directiva SUP): 30 % - 1 ianuarie 2030 și 50% - 1 ianuarie 2040
  • Ambalaje alimentare din materiale plastice, altele decât PET (excepție sticle de băuturi PET- Directiva SUP): 10 % - 1 ianuarie 2030 și 50% - 1 ianuarie 2040
  • Sticle băuturi -Directiva SUP: 30 % - 1 ianuarie 2030 și 65% - 1 ianuarie 2040. 
4.Reducerea volumului ambalajului:
  • Regulamentul impune ca ambalajul să fie redus la minimul necesar pentru a-și asigura funcționalitatea până la 1 ianuarie 2030. Ambalajele care nu sunt necesare pentru a satisface anumite criterii de performanță și ambalajele destinate doar creșterii volumului perceput al ambalajului vor fi interzise, ​​cu excepția cazului în care sunt supuse indicațiilor geografice de origine protejate de dreptul UE. Operatorii economici care furnizează produse unui distribuitor final sau utilizator final în ambalaje grupate, ambalaje de transport sau comerț electronic trebuie să se asigure că raportul dintre spațiul gol dintre ambalajul menționat anterior și ambalajul de vânzare nu depășește 50%.
  • Restricții privind anumite formate de ambalare: vor fi interzise mai multe tipuri de ambalaje de unică folosință (SUP) - de la 1 ianuarie 2030 (ex. Ambalaje SUP utilizate de comercianții cu amănuntul pentru a grupa mărfurile vândute în cutii, pachete care sunt concepute pentru a permite sau încuraja utilizatorii finali să achiziționeze mai mult de o parte dintr-un produs sau produse; ambalarea SUP pentru mai puțin de 1,5 kg fructe sau legume proaspete preambalate; ambalaje SUP pentru alimente și băuturi umplute și consumate în spațiile din sectoarele hoteliere, restaurante și catering (HORECA) etc.)
5.Reutilizare și reumplere: operatorii economici care utilizează ambalaje reutilizabile vor fi obligați să participe la unul sau mai multe sisteme de reutilizare care îndeplinesc cerințe specifice (sisteme cu buclă închisă și buclă deschisă). De asemenea, se solicita statelor membre, până la 1 ianuarie 2029, să se asigure că sunt instituite sisteme de depozit și returnare (DRS) pentru sticle de plastic pentru băuturi de unică folosință, cu o capacitate de până la 3 litri și recipiente metalice de unică folosință cu o capacitate de până la 3 litri; alte măsuri privesc distribuitorii finali care servesc băuturi sau mâncăruri gata preparate în ambalaje la pachet care vor fi obligați, până la data de 12 februarie 2027, să ofere opțiunea ca mărfurile să poată fi umplute în recipientele consumatorilor, fără costuri suplimentare și să informeze consumatorii cu privire la opțiuni.
6.Declarație de conformitate și documentație tehnică – Regulamentul detaliază cerințele pe care trebuie să le îndeplinească producătorii de ambalaje care vor trebui să facă o evaluare a conformității, să întocmească o declarație de conformitate și să o mențină împreună cu documentația care a stat la baza ei 10 ani de la introducerea pe piață a ambalajelor reutilizabile (cinci ani pentru ambalajele de unică folosință). Regulamentul stabilește obligații și pentru alți actori din lanțul de aprovizionare, inclusiv importatori, distribuitori și reprezentanți autorizați de UE.
7.Etichetarea de mediu - Regulamentul introduce cerințe de etichetare pentru ambalajele în sine (detaliile de etichetare vor fi stabilite în acte de punere în aplicare care urmează să fie întocmite). Exemple de cerințe ale etichetei ambalajelor: compoziția materialului ambalajului pentru a facilita sortarea, reutilizarea ambalajului și un cod QR/alt suport de date digital care oferă informații despre punctele de reutilizare și colectare, etichete QR sau tehnologii similare pentru a identifica SoC (substanțe care prezintă îngrijorare) și concentrația acestora în materialul de ambalare. Regulamentul permite statelor membre să identifice pe etichete participarea la scheme naționale EPR sau/și SGR pentru sticlele de plastic și recipientele metalice pentru băuturi de unică folosință.
8.Responsabilitatea extinsă a producătorului - Deoarece obligațiile de tip EPR (OIREP) au fost în vechea Directivă lăsate în mare parte la latitudinea statelor membre, au apărut discrepanțe referitoare la obligațiile EPR, unele state membre având obligații de participare, colectare, înregistrare și informare la sistem, în timp ce alte state membre au menținut formal cerințe minimale. Regulamentul are ca scop armonizarea conceptelor fundamentale EPR prin definirea termenilor „fabricant”, „importator”, „producător”, „operator economic”, „furnizor” și „reprezentant autorizat” precizând obligațiile fiecăruia. De exemplu, Regulamentul introduce o obligație națională de înregistrare pentru producători înainte de a introduce ambalaje sau produse ambalate pe piața statelor membre. CE va publica acte de punere în aplicare care stabilesc formatul de înregistrare și datele specifice care trebuie raportate pentru fiecare ambalaj și material. Scopul este de a crea o mai mare armonizare între schemele naționale EPR.
09 ianuarie 2025  o nouă directivă a apelor uzate urbane
Directiva (UE) 3019/2024 din 27 noiembrie 2024 privind epurarea apelor uzate urbane  a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2025 și înlocuiește vechea Directivă 271/91/CEE. Noua Directivă apare în contextul evaluării vechii Directive de către Comisie și identificării a cel puțin trei surse suplimentare de presiune asupra apelor uzate menajere (supraîncărcarea cu apă ca urmare a furtunilor şi evacuările de apă poluată din scurgerile de apă urbane; unele sisteme individuale care ar avea funcţionare necorespunzătoare, şi anume sistemele care epurează ape uzate menajere ce nu intră în sistemele de colectare; aglomerările mici care, în prezent, nu intră în totalitate sub Directiva veche).
Noutățile aduse de Directiva 3019/2024 se referă în principal la introducerea obligativității, pentru anumite categorii de aglomerări urbane, a epurării cuaternare   și la stabilirea unor limite mai stricte pentru azot și fosfor Directiva stabilește pentru statele membre termene pentru conformarea etapizată. De asemenea, Directiva include Regulamentul 1223/2009 privind produsele cosmetice și Directiva 2001/83 privind medicamentele de uz uman, ca acte normative pentru care se aplică răspunderea extinsă a producătorului, ăn contextul tratării apelor uzate urbane. De fapt epurarea cuaternară, așa cum este definită aceasta în Directivă, se referă la tratarea în special a reziduurilor rezultate ca urmare a folosirii de către cetățeni a aceste produse ("epurare cuaternară" înseamnă epurarea apelor uzate urbane printr-un procedeu care reduce un spectru larg de micropoluanţi din apele uzate urbane).
​Se așteaptă astfel ca, odată cu implementarea cerințelor Directivei, să fie stabilite limite de evacuare mai stricte pentru azot și fosfor pentru operatorii economici racordați la canalizare, iar pentru cei care introduc pe piața națională medicamente de uz uman și produse cosmetice, să fie supuși unor scheme de răspundere extinsă a producătorului în acest domeniu.
9 octombrie 2024  cerinȚe de certificare a tratĂrII intermediarE/finalE pentru deȘeurile care fac obiectul notificării transferurilor între țări 
Un nou Regulament european intră în vigoare la 17 octombrie 2024. Este vorba despre Regulamentul 2571/19-iul-2024 care completeaza Regulamentul (UE) 2024/1157 prin stabilirea informaţiilor care trebuie furnizate în certificatul care atestă încheierea unei operaţiuni ulterioare de valorificare intermediară sau definitivă sau a unei operaţiuni ulterioare de eliminare intermediară sau definitivă ca urmare a transferului de deșeuri între state. 
Regulamentul se aplică doar procedurilor de transfer de deșeuri supuse Notificarii, conform Regulamentului 1157/2024 si nu situațiilor în care deșeurile se transferă în baza anexei VII (procedura de informare) din Regulament.
În anexa I a Regulamentului 2571/2024  se află modelul de certificat care trebuie comunicat pe lanțul de tratare pentru deșeurilor transferate.
19 august 2024  modificări ale directivei privind emisiile industriale - directiva ied
Directiva 2010/75/UE/24-nov-2010 privind emisiile industriale și-a schimbat, odată cu modificările aduse în 4 august, și numele, acesta fiind acum Directiva privind emisiile industriale şi emisiile generate de creşterea animalelor (prevenirea şi controlul integrat al poluării).
Sunt aduse modificări capitolului de definiții, fiind introduse unele noi, cum ar fi: valoare limită de performanță de mediu, transformare industrială profundă, norme de funcționare, niveluri de performanţă de mediu asociate celor mai bune tehnici disponibile, performanță de mediu, valori de referință, păsări de curte, unitate vită mare (UVM), asigurarea conformității etc.
Alte modificări relevante se referă la:
  • obligația autorităților din domeniu de a asigura autorizarea electronică (până la data de 31.12.2035)
  • posibilitatea suspendării imediate a activității în cazul în care nu sunt respectate condițiile de autorizare sau activitatea reprezintă un pericol pentru mediu și sănătate
  • principii noi referitoare la energia regenerabilă, protecția resurselor de apă, sistemul de management de mediu
  • introducerea unui articol distinct referitor la sisteme de management de mediu (art. 14a), care prevede inclusiv obligativitatea ca autoritățile să publice  informații pe această temă
  • stabilirea de către autorități de valori limită de performanţă de mediu
  • cerințe de monitorizare (cel puțin o dată la 4 ani pentru ape subterane și o dată la 9 ani pentru sol)
  • tehnici emergente - prin înființarea de către Comisie a unui centru de inovare pentru transformare industrială şi emisii «INCITE»
  • acordarea de derogări de la unele articole din Directivă pentru testări
  • un nou capitol referitor la păsările de curte și porcine și reguli de agregare pentru mai multe instalații de creșetere a animalelor, situate în vecinătate
  • sancțiuni prevăzute pentru situațiile grave de încălcare a legislației din domeniul prevenirii și controlului integrat al poluării - de cel puțin 3% din cifra de afaceri 
  • anexa I cu activitățle care intră sub incidența Directivei (de ex. modificarea punctelor 1.4,  2.3, 3.5, 4.2, 5.3 sau noi activități de ex. noi puncte - 2.7, 3.6, 6.6)
  • introducerea anexei Ia - strict pentru activitatea de  creștere a animalelor
  • lista substanțelor poluante a fost exclusă din Directivă
Desigur se așteaptă modificări ale Legii 278/2013 privind emisiile industriale, termenul de transpunere fiind 1 iulie 2026 (Directiva 1785/24-apr-2024 de modificare a Directivei 2010/75/UE privind emisiile industriale şi a Directivei 1999/31/CE privind depozitele de deşeuri)
12 iunie 2024  noul regulAmEnt privind transferul deseurilor 
Noul Regulament privind transferul deșeurilor -  Regulamentul 1157/2024, va înlocui total Regulamentul 1013/2006, începând cu luna mai 2026. Fără a intra în detalii, prezentăm câteva modificări cu implicații asupra acestui domeniu legislativ:
  • Restricționarea exporturilor de deșeuri, chiar si cele de pe lista verde Basel (hârtie, plastic etc) către țările non OECD și chiar și în interiorul statelor membre EU; exportul în afara UE va fi permis doar dacă va exista un acord prealabil al țării de destinație și dacă se va face dovada ca există posibilitatea tratării “sustenabile”.  Acest lucru va pune sub presiune  piața internă EU a deșeurilor, fiind posibil să apară reglementări europene (mai stricte) privind costul depozitării. Dar va exista și oportunitatea apariției unor business-uri interne (UE și naționale) de sortare și tratare locală a deșeurilor.
  • In aceeași ordine de idei a restricționării exporturilor de deșeuri sunt incluse în noul Regulament cerințe legate de audit – art. 46: notificatorul sau persoana care organizează transferul şi care intenţionează să exporte deşeuri din UE trebuie să se asigure că instalaţiile care vor gestiona deşeurile în ţara de destinaţie au fost supuse unui audit, efectuat de un terț, independent de notificator; aceste cerințe de audit desigur vor genera costuri, auditul va trebui realizat atât fizic cât și scriptic.
  • Simplificarea procedurilor de transfer prin introducerea de termene pentru întregul proces PIC (prior written notification and consent); capitolul V conține mai multe prevederi legate de digitizarea proceselor (art. 27 - Transmitere şi schimb de informaţii pe cale electronică: Comisia operează un sistem central care permite transmiterea şi schimbul de informaţii şi documente menţionate la alineatul (1) pe cale electronică. Sistemul central respectiv furnizează un hub care să fie utilizat pentru schimbul în timp real de informaţii şi documente menţionate la alineatul (1) între sistemele sau software-urile disponibile de schimb electronic de date).
5 iunie 2024  legea 127/2024 de modificare a oug 5/2015 privind eee/deee 
​Legea 127/2024 modifică esențial OUG 5/2015 atât din punctul de vedere al producătorilor de EEE, cât și din cel al colectorilor/tratatorilor și al organizațiilor colective de preluare a responsabilităților în domeniul EEE. Iată câteva modificări mai importante:
  • Modalitatea de calcul al ratei de colectare minimă de DEEE se modifică și astfel aceasta va trebui calculată și atinsă separat pe fiecare categorie de EEE introdusă pe piață (excepție panourile fotovoltaice,  cu toate că greutatea lor intră în calculul ratei globale de colectare de 65%). Se introduce o clauză asemnătoare cu cea de la ambalaje: dacă garanția percepută organizațiilor colective este insuficientă (în caz de neatingere țintă de colectare), diferența de plată se achită de producătorii afiliați, proporțional cu cota de piață în cadrul OTR-ului penalizat. În schimb, dacă între producător și OTR încetează contractul, indiferent de cauza lui, pentru cantitățile de EEE introduse pe piața națională de producător, rămase negestionate la data încetătii contractului, OTR-ul preia obligațiile pentru atingerea tuturor obiectivelor din ordonanță, inclusiv obligațiile de raportare.
  • Producătorii nu pot transfera responsabilitățile pentru aceeași categorie de EEE mai multor OTR-uri. În plus, producătorii de EEE păstrează răspunderea pentru EEE puse pe piață pe toată durata existenței lor, inclusiv în stadiul de deșeu și sunt obligați să se asigure că se îndeplinesc obiectivele minime.
  • Pe lângă faptul că operatorii economici trebuie obligatoriu să dețină autorizație de mediu pentru a efectua operațiuni de tratare, se introduce o noua cerință: autorizația de mediu se eliberează doar entităților care au încheiat contracte cu producători de EEE sau organizații colective ale acestora, și care respectă standardele enumerate în Ordinul 417/2021. Sunt prevăzute și derogările de la obligația de autorizare, făcând trimitere la art. 34-36 din OUG 92/2021. Tratatorii trebuie să-și revizuiască autorizația de mediu în termen de 6 luni de la apariția legii și să aibă încheiat contract cu un OTR.
(informare realizată de jurist Iuliana Popovici, angajată Mabeco SRL)
12 MAI 2024 ORDIN 701/2024 TRASABILITATEA DEȘEURILOR ÎN SIATD
Ordinul 701/2024 privind noile Instrucţiuni de utilizare a aplicaţiei informatice (SIATD), în vederea monitorizării şi verificării corectitudinii tranzacţiilor cu deşeuri de ambalaje, anvelope, DEEE, DB&A portabili în sistemul răspunderii extinse a producătorului, precum şi în vederea monitorizării şi verificării tranzacţiilor cu deşeuri municipale, aborga Ordinul 1595/2020.
Noutățile introduse prin Ordinul 701/2024 se referă în principal la introducerea cadrului legal de tranzacționare a deșeurilor municipale în relație cu OIREP, pentru fluxurile de deșeuri care sunt purtătoare de obligații la fondul pentru mediu. Astfel SIATD permite monitorizarea şi verificarea în timp real, la nivel de document financiar-contabil şi justificativ, şi a tranzacţiilor cu deşeuri municipale.
Se introduce obligativitatea utilizarii SIATD de către toți operatorii economici care desfăşoară activităţi de brokeraj cu deșeurile vizate de legislația AFM, pe langă cei deja stabiliti prin vechiul Ordin, respectiv operatorii de colectare, salubrizare, sortare, tratare (valorificare, inclusiv pentru operatorii de salubritate) deșeuri, asociaţiile de dezvoltare intracomunitară, unităţile administrativ-teritoriale şi care gestionează deşeuri in relație cu OIREP/OTR. Toți operatorii enumerați mai sus care utilizează SIATD in relație cu OIREP/OTR trebuie să constituie o garanție pentru tranzacționarea deșeurilor de ambalaje (Legea 249/2015 art. 16 alin. (8) lit. e)), cu exceptaţia celor care raportează în SIATD cantităţi provenite din sistemul public de salubrizare.
Se impun termene de validare a cantităților de deșeuri tranzacționate/valorificate prin SIATD, inclusiv pentru deșeurile municipale:
  • Fiecare utilizator care preia DEEE şi DB&A portabili în vederea valorificării/reciclării/tratării/revânzării are obligaţia de a confirma cantitatea recepţionată într-un termen de maximum 15 zile de la data recepţiei deşeurilor, prin validarea codurilor unice aferente acestora.
  • Fiecare utilizator care preia deşeuri municipale, în vederea sortării/ tratării/ compostării/ digestării/ depozitării, are obligaţia de a confirma cantitatea recepţionată într-un termen de maximum 3 zile de la data recepţiei deşeurilor, prin validarea codurilor unice aferente acestora (informare realizată de jurist Iuliana Popovici, angajată Mabeco SRL)
14 aprilie 2024 raportarea privind durabilitatea (ordinul ministerului de finanțe 85/2024)
Concepul de "durabilitate" în contextul raportărilor nefinaciare se referă la modul în care companiile iau în considerare aspectele de mediu, sociale și cele legate de forța de muncă, guvernanță, inclusiv  respectarea drepturilor omului, chestiunile legate de combaterea corupției și a dării de mită, înglobate sub acronimul ESG (în engleză, Environment, Social, Governance). ​Ordinul MF 85/2024 a transpus recent Directiva (UE) 2022/2464, numită Directiva CSRD, referitoare la raportarea privind durabilitatea de către întreprinderi. Directiva (UE) 2022/2464 a fost precedată de Directiva 2014/95/UE (Directiva NFRD) privind prezentarea de informații nefinanciare și de informații privind diversitatea aplicabilă în general întreprinderilor și grupurilor mari. Ordinul MF 85/2024 prevede aplicarea etapizată a cerințelor de raportare privind durabilitatea pentru organizațiile vizate:
1 ianuarie 2024 (cu raportare din 2025)
  • entitățile mijlocii și mari de interes public (care fac deja obiectul Directivei NFRD) ce depășesc, la data bilanţului, numărul mediu de 500 de salariaţi în cursul exerciţiului financiar;
  • entităţile de interes public, care sunt societăţi-mamă ale unui grup mare, ce depășesc, la data bilanţului, pe bază consolidată, numărul mediu de 500 de salariaţi în cursul exerciţiului financiar;
1 ianuarie 2025 (cu raportare din 2026)
  • celelalte entități mijlocii și mari, care nu sunt entități de interes public;
  • celelalte entități care sunt societăţi-mamă ale unui grup mare, fără a fi entități de interes public;
1 ianuarie 2026 (cu raportare din 2027)
  • celelalte entități cotate pe o piață reglementată, ce nu depășesc criteriile de mărime aplicabile pentru raportările privind durabilitatea aferente anilor 2024 și 2025;
1 ianuarie 2028 (cu raportare in 2029)
  • filialele sau sucursale cu sediul în România ale căror societăți-mamă finale sunt reglementate de dreptul unei țări terțe, sub condiția anumitor criterii de mărime.
Pentru a nu exista confuzii, o entitate este considerată ca făcând parte din categoria entităţilor mijlocii şi mari dacă, la data bilanţului, depăşește limitele a cel puţin două dintre următoarele trei criterii, pentru două exerciții financiare consecutive:     
  • totalul activelor: 17.500.000 lei;
  • cifra de afaceri netă: 35.000.000 lei;
  • numărul mediu de salariaţi în cursul exerciţiului financiar: 50.
În legătura și cu cele prezentate mai sus, există obligativitatea companiilor să instituie o funcție de audit intern ca parte a sistemului de Guvernanță. Potrivit Legii 162/2017 privind implementarea unei funcții de audit intern, sunt supuse auditului intern, entitățile care la data bilanțului depășesc limitele a cel puțin două dintre următoarele 3 criterii:
  • totalul activelor: >16.000.000 lei;
  • cifra de afaceri netă: >32.000.000 lei;
  • numărul mediu de salariați în cursul exercițiului financiar: >50
În iulie 2023 CE a adoptat standardele de raportare privind durabilitatea (ESRS) pe care întreprinderile trebuie să le utilizeze pentru a-şi efectua raportarea privind durabilitatea - Regulamentul 2772/2023, în timp ce HG 1117/2023 privind aprobarea Metodologiei pentru raportarea durabilităţii - Codul român al sustenabilităţii indică posibilitatea de raportare voluntară și de către alte companii nu doar cele supuse cerințelor legale din Ordinul 85/2024.
(informare realizată de jurist Iuliana Popovici, angajată a Mabeco SRL)

STIRI/ANUNTURI

23 APRILIE 2025  Doua HG-uri in legatura cu ordonanta de urgenta privind licenta industriala unica
În luna aprilie 2025 au fost emise două hotărâri de guvern legate de reglementarea licenței industriale unice - obiectul OUG 140/2022 privind licenţa industrială unică. Acest act normativ părea că a rămas suspendat și uitat chiar odată cu emiterea lui, toate termenele de implementare prevăzute fiind abandonate. OUG 140/2022 prevede de fapt simplificarea procedurilor de reglementare pentru activitățile industriale, prin realizarea cadrului legislativ pentru autorităţile competente astfel încât să poată fi  implementate mecanisme de cooperare administrativă prin crearea unui punct de contact unic electronic, integrat, care să permită investitorilor din toate statele membre accesul la distanţă pentru îndeplinirea formalităţilor administrative de reglementare. În art. 1 al OUG 140/2022 se prevede: "Obiectul reglementării
Prezenta ordonanţă de urgenţă stabileşte cadrul juridic general, instituţional şi de reglementare în vederea acordării unei licenţe industriale unice, precum şi pentru simplificarea sau realizarea, după caz, a procedurilor de emitere a licenţelor, autorizaţiilor, acordurilor, avizelor, permiselor necesare în vederea desfăşurării unei activităţi industriale aferente obiectului de activitate." În anexa 1 a ordonanței sunt enumerate activitățile CAEN care intră sub incidența acestor simplificări, iar în anexa 2 sunt enumerate instituțiile care trebuie să emită actele de reglementare în vedere obținerii licenței industriale unice. Prin cele două HG-uri  recent emise în luna aprilie se actualizează anexa 2 a auorităților competente și anexa 3 cu componența grupului interministerial (HG 360/2025) și se modifică HG 1251/2023 privind organizarea şi funcţionarea Oficiului pentru Licenţă Industrială (prin HG 398/2025).
Oare chiar vom avea o astfel de rezolvare a problemelor de reglementare atât de birocratice în prezent și atât de la multe instituții? 
10 aprilie 2025  Prin HG 311/2025 agențiile de protecție a mediului s-au transformat în direcții județene  
Prin Hotararea 311/2025 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Mediu şi Arii Protejate, Agenția Națională de Protecție a Mediului a preluat și structurile Agenției Naționale de Arii Protejate și va funcționa cu un total de 2001 posturi (exclusiv demnitarii), îndeplinind 78 puncte de atribuții, conform art. 4 de la punctul a).... până  punctul țțț). Din punct de vedere tehnic, vor exista trei Direcții generale (pentru arii naturale protejate, pentru evaluare de impact și planificare de mediu, pentru monitorizare și laboratoare). În acelați context prin HG 322/2025 s-a modificat și  Hotărârea Guvernului  43/2020 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor. Numărul total de posturi a scăzut de la 524 la 523, iar numărul de secretari de stat de la 5 la 3.
01 aprilie 2025  Măsuri avute în vedere de comisia europeană pentru reducerea birocrației
În comunicatul de presă din data de 26 februarie 2025 se anunță intenția de simplificare a legislației în domeniul raportării de durabilitate (printr-o Directivă de amendare a directivei CSRD/CSDDD, cu amânarea cerințelor de raportare pentru anumite tipuri de companii și simplificarea raportărilor) și a mecanismului privind taxarea carbonului la frontieră (printr-un Regulament de amendare a actualului Regulament CBAM).
În ceea ce privește Regulamentul CBAM, intenția este de a reduce pragul de raportare pentru importatorii mici (50 tone marfă anual, în sectoarele aluminiu, ciment, îngrășăminte, fier și oțel). În cazul importatorilor mari se propun mai multe modificări, cum ar fi opționalizarea etapei de consultare în autorizare (care ar permite declaranților autorizați să delege declarațiile CBAM către terți - consultanți sau experți în mediu), simplificarea metodelor de colectare a datelor prin luarea în considerare doar a emisiilor directe din utilizarea energiei electrice, dar și flexibilitatea  achiziției de certificate CBAM până în februarie 2027.
Aceste intenții de simplificare legislativă vin în urma unui raport al fostului premier al Italiei, Mario Draghi, menit a recomanda măsuri pentru salvarea economiei europene şi creşterea competitivităţii acesteia în raport cu economiile din China și SUA.
08 ianuarie 2025  modificări LEGISLATIVE în acordarea vizelor anuale ale OIrep în domeniul ambalajelor
Luna decembrie 2024 a fost luna "cadourilor" și pentru OIREP-urile din domeniul transferului de responsabilitate din domeniul ambalajelor. OIREP-ului SGR i se îngăduie să nu plătească penalizări pentru neatingerea obiectivelor prevăzute de lege în anul 2024, iar unele OIREP-uri din domeniul ambalajelor, chiar dacă nu și-au atins țintele în 2024, vor putea funcționa cu o viză provizorie, așa cum se prevede în următoarele acte normative emise în luna decembrie:
  • Ordinul 3333/2024,
  • Ordonața de modificare a OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu (Ordonanță de urgență 154/2024) și
  • modificarea şi completarea HG  1074/2021 privind stabilirea sistemului de garanţie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile (Hotararea 1709/2024).
07 ianuarie 2025  ratingurile esg
În luna noiembrie 2024 Consiliul a adoptat un nou Regulament privind activitățile de rating de mediu, social și de guvernanță (ESG).
​În mare, obiectivul Regulamentului 3005/2024 este acela de a crește încrederea, dar și comparabilitatea reatingurilor ESG (mediu, social, bună guvernanță) în cadrul pieței UE. Regulamentul se adresează în primul rând furnizorilor de ratinguri ESG, dar indirect și beneficiarilaor de ratinguri și publicului larg.
Conform Regulamentului,  "Rating ESG" înseamnă o opinie sau un punctaj sau o combinaţie a acestora, privind profilul ori caracteristicile unui element căruia i se acordă ratingul în ceea ce priveşte factorii de mediu, sociali şi în materie de drepturi ale omului sau factorii de guvernanţă sau privind expunerea unui element căruia i se acordă ratingul la riscuri sau impactul asupra factorilor de mediu, sociali şi în materie de drepturi ale omului sau factorilor de guvernanţă, care se bazează pe o metodologie stabilită şi pe un sistem definit de ierarhizare a categoriilor de rating, indiferent dacă un astfel de rating ESG este etichetat drept "rating ESG", "opinie ESG" sau "punctaj ESG".
Regulamentul mai stabilește că orice persoană juridică care doreşte să îşi desfăşoare activitatea ca furnizor de ratinguri ESG în Uniune trebuie fie să dețină o autorizație eliberată  ESMA (Autoritatea europeană pentru Valori Mobiliare şi Pieţe), fie să aibă o decizie de echivalare, fie o autorizaţie de avizare sau o recunoaştere. Toate aceste situații de avizare, autorizare, recunoaștere sunt descrise în articolele Regulamentului. Furnizorii mici de ratinguri ESG pot face excepție de la astfel de proceduri, cu condiția notificării ESMA care, în baza informațiilor transmise, decide înregistrarea sau nu într-un Registru unic european, care este pus la dispoziţia publicului pe site-ul web al ESMA şi se actualizează, atunci când este necesar. Regulamentul va intra în vigoare la data de 2 iulie 2026.
13 decembrie 2024  cum se colectează corect medicamentele expirate de la cetățeni
În anul 2024 au aparut mai multe reglementari pe tema deseurilor de medicamente expirate generate de populație, subiectul fiind unul de interes general. ​Medicamentele neutilizate sau expirate, cu exceptia celor stupefiante si psihotrope (LEGEA 339 29/11/2005 - Portal Legislativ), nu mai pot fi predate de către cetățeni către farmaciile  de unde au fost cumpărate. Conform noilor reglementari acestea se colectează prin punctele de colectare inființate la nivelul unităților spitalicești, publice și private. Aceste puncte de colectare ar trebui amenajate într-un spațiu acoperit, monitorizat prin personal de pază sau sistem de supraveghere video, cu asigurarea condițiilor igienico-sanitare, iar accesul cetățenilor să fie facil. (INSTRUCTIUNI 6226 04/04/2024 - Portal Legislativ)
Colectarea deșeurilor de medicamente trebuie să fie realizată pe un flux diferit față de cel de generare din activitatea obișnuită medicală a spitalului, în recipiente adecvate:
  • Citotoxice și citostatice – în recipiente prevăzute cu sistem antiretur, din carton sau plastic, cu sac din polietilenă care să nu permită scurgeri de lichid
  • Alte deșeuri de medicamente decât cele citotoxice și citostatice - în recipiente cu sistem antiretur, din carton sau plastic, cu sac din polietilenă care să nu permită scurgeri de lichid
  • Deșeuri de medicamente în stare lichidă conținute într-un recipient cu potențial înțepător-tăietor – în recipiente specifice deșeurilor înțepătoare-tăietoare medicale, cu sistem de închidere temporară și definitivă.
  • Deșeuri de medicamente aflate în recipiente sub presiune – în recipiente ce se închid ermetic, ce nu permit eventuale scurgeri de lichide, eliminate prin alte metode decât prin incinerare.
Încadrarea medicamentelor colectate pe codurile de deșeuri, etichetarea și marcajele pe recipientele de colectare trebuie să respecte aceleași reglementări ca și în cazul deșeurilor generate din activitatea medicală a spitalului (ex: cod deșeu, denumire deșeu, sursa generatoare, capacitatea recipientului, linie marcare nivel maxim de umplere, data începerii utilizării recipientului, unitatea sanitară, persoana responsabilă, data umplerii definitive).
Costurile generate de gestionare a deșeurilor de medicamente de la populație pot fi decontate de către unitatile spitalicești în baza unui contract încheiat cu CAS. (ORDIN 2684 22/05/2024 - Portal Legislativ)
 
Mai multe informații, cât si lista unităților spitalicești desemnate pentru colectarea deșeurilor de medicamente de la populație în județul Cluj pot fi consultate în ghidul întocmit de Farmacist Postelnicu Doru Viorel si Colegiul Farmaciștilor Cluj la următoarea adresa ghid-de-informare-privind-colectarea-corecta-la-spitale-a-deseurilor-medicamentoase-.pdf.
(informarea a fost realizată de CADAR VLAD ȘTEFAN - Mabeco SRL)
8 octombrie 2024 din 1 ianuarie 2025 intră în vigoare noua clasificare Caen
Ordinul 377/2024, care se referă la actualizarea clasificării CAEN, intră în vigoare la 1 ianuarie 2025. Ordinul este important deoarece identificarea activităților cu impact asupra mediului și care necesită autorizare de mediu se face în funcție de activitățile CAEN. Conform noii clasificări, au apărut CAEN-uri noi pentru care, conform Ordinului 1798/2007 privind aprobarea procedurii de autorizare, nu este stabilită necesitatea autorizării (de exemplu CAEN 3516 stocarea energiei). Noua clasificare CAEN (rev. 3) aromonizează clasificarea națională cu cea europeană (NACE rev. 2.1) și cu cea internațională (ISIC rev. 5).
4 iunie 2024 regulamentul eudr
​Pe site-ul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor a fost posta în dezbatere publică actul normativ cu desemnarea instituțiilor responsabile cu implementarea "EUDR". 
Reglementarea EUDR (EU Deforestation-free Regulation) se aplică companiilor care importă sau exportă în/din EU produse de tipul cafea, cacao, cauciuc, bovine, lemn, ulei de palmier, soia și derivatele acestor produse (de ex. ciocolată, piele de bovine, ulei de palmier, hârtie, derivate de lemn etc- toate produsele sunt precizate in Regulament), care trebuie să dovedească trasabilitatea  de la origine și până la momentul vânzării. Spre exemplu, conform noului EUDR care va înlocui actualul sistem DDS, proveniența legală a lemnului va fi demonstrată printr-o declarație, care va fi încărcată într-un sistem informatic dezvoltat de  Comisia UE. Utilizarea sistemului informatic este obligatorie începând cu anul 2025. ​Regulamentul a intrat în vigoare din 29 iunie 2023 și va fi aplicabil pentru majoritatea companiilor începând cu data de 30 decembrie 2024.
Perioada de implementare: Operatorii și comercianții au la dispoziție 18 luni începând cu 29 iunie 2023 pentru a implementa pe deplin noile reguli. Această perioadă de tranziție permite întreprinderilor să se adapteze treptat la schimbările cerute prin noul regulament.
Proiectul de HG ​prevede desemnarea Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor ca autorități competente responsabile pentru Regulament, iar MMAP își exercită atribuțiile de control prin Garda Forestieră Națională și prin Garda Națională de Mediu, astfel:
1.Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor pentru bovine, cacao, cafea, ulei de palmier, soia
2. Garda Forestieră Națională pentru lemn
3. Garda Națională de Mediu pentru cauciuc
6 septembrie 2023  regulamentul european, carBonul la frontiera (CBAM)
​Mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM) are relevanță pentru operatorii economici care importă materiale nominalizate în anexele I și II ale Regulamentului EU 956/2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră, iar primele cerințe ale acestui Regulament sunt aplicabile începand cu 1 octombrie 2023. Operatorii economici vizați de Regulament  trebuie să identifice dacă importurile efectuate includ oricare dintre produsele "CBAM" enumerate în anexele I și II ale Regulamentului (identificarea se face pe baza codului tarifar NC). Pentru prima raportare, aferentă trimestrului IV (termen de raportare 31 ianuarie 2024) trebuie culese mai multe informații (referitoare la tipurile și cantitățile de materiale importate, informații legate de site-ul și fluxurile de producție necesare calculării emisiilor încorporate în materialele respective, documentarea modului de calcul al emisiilor etc). Regulamentul mai prevede că începând cu 2026, importatorii vizați vor trebui să achiziționeze „certificate CBAM” pentru a-și acoperi emisiile de carbon la prețuri corespunzatoare prețului carbonului în UE. Prețul cotelor va fi calculat în funcție de prețul mediu săptămânal de licitație al cotelor EU ETS, exprimat în EURO/tonă CO2 emis. Cu excepțiile prevăzute de Regulament, mărfurile enumerate în anexe se pot importa în UE numai de către un declarant "CBAM". Printre mărfurile amintite în anexele I și II sunt îngrășăminte, argile, cimenturi, energie, aluminiu sub diverse forme, fier și oțel, ansamble de fier și oțel, inclusiv deșeuri de fontă, fier și oțel, hidrogen etc.

    NEWSLETTERS